La República de Serbia tiene una clara orientación para unirse a la Unión Europea como su objetivo estratégico. Además de apoyar los valores y objetivos del bloque, Serbia, en este contexto, ha sido motivada por sus intereses económicos geopolíticos y estructurales que incluyen intercambios de productos básicos, nivel de inversión extranjera, el movimiento de personas (tanto en términos de fuerza laboral como estudiantes), el medio ambiente, el apoyo a la estabilidad regional, la cooperación en los Balcanes, la conectividad del transporte y otros factores obvios que nos hacen gravitar hacia nuestros socios europeos en primer lugar.
Al mismo tiempo, Serbia se ha esforzado por seguir una política exterior equilibrada, incluidas sus excelentes relaciones con Rusia, como resultado de diferentes factores. Al igual que Serbia, muchos Estados miembros de la UE también han mantenido relaciones específicas y tradicionales con Rusia, a saber, Finlandia, así como con Grecia y Hungría. Otros, como Alemania, Austria, Italia, también han identificado importantes intereses con Rusia en los sectores económico y energético.
Muchos países de la UE, a pesar de haber impuesto formalmente sanciones a Rusia, todavía tienen una cooperación económica extensa y aún más sustantiva con Rusia que con Serbia.
Como todos sabemos, el gasoducto Nord Stream-2 ha sido una de las mayores inversiones en Europa en los últimos años. Serbia tiene una gran dependencia de las importaciones de gas (representan aproximadamente el 70% de su consumo), lo que es comparable a Hungría (83%), Grecia (66%) y Austria (62%). El comercio c on Rusia representa el 9% de todas las importaciones serbias y el 5% de todas sus exportaciones coincide con el promedio de la UE (8% y 4% respectivamente), pero es mucho más bajo que las cifras correspondientes sobre el comercio con Rusia registradas por Polonia (24% y 15%), Bulgaria (36% y 4%), República Checa (8% y 13%), Finlandia (46% y 13%), Estonia (38% y 19%), o los otros dos países bálticos.
Las relaciones de Serbia con Rusia son específicas debido a nuestra historia y tradición compartidas, incluida la presencia rusa de siglos en los Balcanes. Cuando los líderes del Levantamiento serbio se quejaron, en vano, ante las grandes potencias en el Congreso de Viena en 1815 sobre la represión y el terror del Imperio Otomano contra el pueblo oprimido del Eyalet de Belgrado, Rusia fue la única potencia dispuesta a Discutir el asunto. Rusia entró en la Primera Guerra Mundial después de que el Imperio austrohúngaro atacara a Serbia.
Hay otros ejemplos positivos a lo largo de la historia, como nuestra alianza para derrotar al nazismo en la Segunda Guerra Mundial. Por otro lado, la historia de Serbia-Rusia también incluye episodios de importancia para Europa e incluso para el mundo en general, incluso cuando Belgrado se vio obligado a reafirmar y defender su independencia frente a la ruptura de Yugoslavia con Stalin en 1948. El La política yugoslava de no alineación irritó continuamente a Moscú durante décadas. Todo esto era más que conocimiento común en los países de Europa Central y del Este. Serbia había establecido un precedente histórico, un plan y un ejemplo que solo pudieron copiar después del final de la Guerra Fría y el colapso de la Unión Soviética.
Serbia sigue tan comprometida como siempre con su independencia y una libre elección para su política exterior, que se basa principalmente en sus intereses y el apoyo democrático de la mayoría de su población. El pasado reciente, y especialmente el bombardeo de Serbia en 1999 y el respaldo de algunos países de la independencia declarada unilateralmente de Kosovo, es decir, la separación de Serbia de una parte de su territorio (en contravención de las normas internacionales y la RCSNU 1244), han creado inevitablemente una política y ambiente emocional en el que la Federación de Rusia, como uno de los muchos estados que apoyan la soberanía e integridad de Serbia, es más ampliamente aceptada y apreciada por el público serbio.
El apoyo ruso al tema de Kosovo y Metohija que Serbia no recibe de algunos otros miembros del Consejo de Seguridad de la ONU, es de crucial importancia para Serbia en esta etapa del diálogo entre Belgrado y Pristina. La política de Serbia no refleja un acto político y de equilibrio entre la UE y Rusia. Serbia está claramente centrada en la adhesión a la UE y las reformas internas que harán que el país sea compatible con los criterios políticos y económicos de la Unión Europea (hasta ahora se han abierto 18 capítulos en sus negociaciones de adhesión con la UE), al tiempo que mantiene y desarrolla relaciones con todos principales actores internacionales, incluidos EE. UU., China, Rusia, Turquía y otros países.
Rusia, por su parte, no restringe ni condiciona la adhesión e integración de Serbia con la UE. Rusia ciertamente no apoyaría la adhesión de Serbia a la OTAN, que, por otro lado, no contradice las posiciones de Serbia que ha declarado su neutralidad militar con respecto a la membresía en cualquier alianza militar.
Serbia presta especial atención a la política de desarrollar la cooperación con los países vecinos y de mantener la estabilidad en los Balcanes, como lo demuestra la reciente iniciativa conocida como el "mini-Schengen" que lanzaron los líderes de Serbia, Macedonia del Norte y Albania . Otras actividades han incluido el enfoque responsable y proeuropeo de Serbia durante la crisis de refugiados y migrantes de 2015. El público serbio apoya abrumadoramente la membresía de la UE, mientras que sus ciudadanos, especialmente los jóvenes, están orientados hacia los patrones culturales, políticos y de estilo de vida que provienen de los países de la UE.
Como señaló recientemente el presidente francés, Emmanuel Macron, la Unión Europea debería reexaminar sus relaciones con Rusia para construir la confianza y seguridad paneuropea. Este no es un punto de vista aislado. Como futuro miembro de la UE, Serbia puede, en la medida de sus capacidades, contribuir a equilibrar y desarrollar relaciones con Rusia sin las cuales no puede haber estabilidad o seguridad duraderas en Europa, que es uno de los principales objetivos de la integración europea.