Por Khaled Abdelaziz, Ulf Laessing y Michael Georgy
JARTUM (Reuters) – Sudán necesita hasta $ 5 mil millones en apoyo presupuestario para evitar el colapso económico y lanzar reformas después del derrocamiento del veterano gobernante Omar al-Bashir, dijo a Reuters su ministro de finanzas.
El país, en crisis desde que perdió la mayor parte de su riqueza petrolera con la secesión de Sudán del Sur en 2011, solo tiene suficientes reservas de divisas para financiar las importaciones durante unas pocas semanas, dijo Ibrahim Elbadawi, parte de un gobierno de transición formado en agosto.
Sudán ha tenido algún apoyo para las importaciones de combustible y trigo, pero alrededor del 65 por ciento de sus 44 millones de personas viven en la pobreza y necesita hasta $ 2 mil millones en fondos de desarrollo junto con los $ 2 mil millones esperados de los fondos de desarrollo árabes, dijo.
Al describir en detalle los planes de reforma por primera vez, Elbadawi dijo que los salarios públicos tendrían que incrementarse y que se establecería una red de apoyo social para prepararse para la eliminación dolorosa de los subsidios a los combustibles y los alimentos.
Meses de manifestaciones sobre el aumento de los precios del combustible y la escasez de pan y efectivo desencadenaron el levantamiento contra Bashir, quien fue derrocado en abril por los militares. Las protestas han continuado desde entonces, con personas asesinadas en enfrentamientos con las fuerzas de seguridad.
"Hemos comenzado el proceso (de reformas)", dijo Elbadawi en una entrevista el jueves. "El pueblo de Sudán merece ser visto en un prisma radicalmente diferente al que la comunidad internacional solía ver a Sudán, como un país gobernado por un estado paria".
"Ahora tenemos una revolución", dijo. Cuando se le preguntó cuánto apoyo presupuestario se necesitaba para 2020, dijo: "Algunas estimaciones dicen entre tres y cuatro mil millones (dólares estadounidenses), tal vez incluso cinco mil millones".
El gobierno civil del que forma parte Elbadawi se ha hecho cargo durante tres años en virtud de un acuerdo de reparto de poder con los militares. Ha recibido un poco más de la mitad de $ 3 mil millones en apoyo a las importaciones de trigo y combustible ofrecidos por Arabia Saudita y Emiratos Árabes Unidos en abril, dijo.
Una reunión de donantes de "amigos de Sudán" está prevista para diciembre y el gobierno acordó con Estados Unidos que podría comenzar a comprometerse con instituciones internacionales mientras todavía está en una lista de países considerados patrocinadores del terrorismo, dijo Elbadawi.
La designación, que data de acusaciones en 1993 de que el gobierno islamista de Bashir apoyó el terrorismo, lo hace técnicamente inelegible para el alivio de la deuda y el financiamiento del FMI y el Banco Mundial. El Congreso necesita aprobar una remoción.
MONEDA
Los primeros expertos de instituciones internacionales llegaron a Jartum para ayudar con las reformas y una delegación del Fondo Monetario Internacional (FMI) vendría este mes para las discusiones del Capítulo IV, dijo Elbadawi. No hubo comentarios inmediatos del FMI, el Banco Mundial o el Departamento de Estado de EE. UU.
Parte de una hoja de ruta acordada con el FMI y el Banco Mundial fue que Sudán no tuvo que pagar $ 3 mil millones de atrasos de instituciones internacionales.
"No necesitamos pagar nada. Lo que necesitamos … cumplir realmente es una política", dijo. Sudán es uno de los países más endeudados, con una deuda de $ 60 mil millones, que debe liquidarse por separado.
Sudán comenzaría a aumentar su base impositiva y revisar el sector civil, dijo Elbadawi. Los salarios, erosionados por las tasas de inflación de dos dígitos, podrían aumentar hasta un 100 por ciento en abril.
En la segunda mitad del próximo año, se establecería una red de apoyo social para permitir el levantamiento de los subsidios en junio o más tarde. Algunos fondos de donantes se utilizarían para recopilar datos para permitir transferencias de efectivo para los necesitados.
Sudán también quería producir pan a base de sorgo, un cereal local, para importar menos trigo. Dijo que esperaba que la distribución entre el mercado oficial y el mercado negro se terminara en junio. Pero esta semana, la libra local cayó a 80 por un dólar en el mercado negro frente a la tasa oficial de 45.
Dijo que el presupuesto de 2020 tendría objetivos de desarrollo sostenible para educación, atención médica y gasto social, lo que sugiere que Sudán podría alejarse del dominante gasto militar que ahoga el desarrollo.