presidente de kazajstán Kassim-Jomart Tokayev dio a conocer el 16 de marzo un programa a gran escala de reformas políticas y varias medidas socioeconómicas que se implementarán pronto. El objetivo de las reformas es transformar el sistema político y la estructura administrativo-territorial del país. Según Tokayev, se realizarán más de 30 enmiendas a la Constitución para su implementación.
En su Discurso sobre el Estado de la Nación al pueblo de Kazajstán “Nuevo Kazajstán: camino de renovación y modernización” en la sesión conjunta de las Casas del Parlamento, tras los trágicos acontecimientos de enero, Tokayev señaló la importancia de revisar el poderes del presidente con una transición de un sistema superpresidencial a una república presidencial con un parlamento fuerte. En particular, se propuso legislar el compromiso del Jefe de Estado de dar por terminada la afiliación al partido durante el período de sus poderes, y prohibir a Akims y sus diputados ocupar cargos en las ramas del partido.
Fomentando la inversión, también se realizarán reformas políticas de gran envergadura en la estructura administrativo-territorial del país. Tokayev propuso la creación de las regiones de Abai y Ulytau, con sus centros regionales en las ciudades de Semey y Zhezkazgan, respectivamente. También anunció su decisión de dividir la región de Almaty en dos nuevas: la región de Almaty centrada en Kapshagai y la región de Zhetysu centrada en Taldykorgan.
Además, el presidente kazajo anunció la necesidad de fijar constitucionalmente una norma relativa a los familiares más cercanos del Jefe de Estado. Se propuso una prohibición legislativa de su nombramiento como funcionarios públicos y gerentes de alto nivel en el sector cuasi estatal.
Además, las reformas políticas afectarán la rama legislativa del poder. Se revisará el proceso de formación y una serie de funciones del Senado. El líder de Kazajistán propuso reducir la cuota presidencial en la cámara alta del Parlamento (el Senado) de 15 a 10 diputados. Además, la cuota de la Asamblea del Pueblo de Kazajstán en Mazhilis se transferirá al Senado y se reducirá de 9 a 5 diputados.
El programa de reformas políticas también prevé la mejora del sistema electoral, la modernización del proceso electoral y la ampliación de oportunidades para el desarrollo del sistema de partidos. El cuerpo de diputados de los Mazhilis se formará en un esquema mixto: el 70% de los diputados serán elegidos en forma proporcional, el 30%, en forma mayoritaria. Los procedimientos de registro de partidos se simplificarán considerablemente. El umbral de registro se reducirá cuatro veces: de 20.000 a 5.000 personas.
Tokayev también se centró en fortalecer el papel de las instituciones de derechos humanos, aumentando la competitividad de los medios y fortaleciendo el papel de las instituciones de la sociedad civil. A fin de asegurar que se observen estrictamente las disposiciones de la Ley Fundamental, ordenó crear un Tribunal Constitucional. El presidente también propuso el establecimiento de un Kurultai Nacional para reemplazar al Consejo Nacional de Confianza Pública, que ha cumplido con éxito su misión.
Una parte separada del Discurso se dedicó a la prioridad de las medidas contra la crisis con un enfoque en abordar los problemas socioeconómicos, incluida la garantía de la estabilidad de la moneda nacional, el aumento de las ventas de ingresos en divisas por parte de empresas con participación estatal, y de -burocratización del aparato estatal.
Según Tokayev, la abolición definitiva de la pena de muerte para ser excluidos de la constitución.
“El curso de construcción de un Nuevo Kazajstán se basa en la necesidad de garantizar una competencia política justa y libre”, dijo Tokayev. “La transformación política tiene como objetivo crear ‘reglas de juego’ equitativas y justas, eliminando el favoritismo y los monopolios en todas las esferas de la vida. Tenemos una visión clara del futuro y los contornos de Nuevo Kazajstán: un estado efectivo con una sociedad civil fuerte”, agregó.
Reconociendo que los eventos de enero de 2022 han dañado la reputación internacional de Kazajstán, Tokayev dijo que ahora es el momento de construir la unidad en la comunidad.
Destacó que el sistema de gestión que se centró en la sobreconcentración de poderes ya perdió su eficacia.
“Creo firmemente que nuestro país aún necesita reformas fundamentales”, dijo, y agregó: “La gente no necesita ideas y promesas abstractas, sino cambios tangibles para mejorar”. Dijo que el principal objetivo de la modernización política es aumentar la participación de los ciudadanos en la gestión del Estado.
Justin Urquhart Stewart, cofundador de UK Regional Investment Platform Regionally en Londres, le dijo a New Europe por teléfono el 16 de marzo que las reformas de Kazajstán, incluida la recreación de tres provincias que se fusionaron con otras regiones en la década de 1990, ayudarán a aumentar la inversión en el país de Asia Central. “Básicamente, lo que estás viendo es la capacidad de recaudar dinero para nuevos negocios. Pero al usar este centro para alentar más inversiones, si tiene éxito, ingresa más dinero y así es como obtiene una posición más sólida de su comercio general y no depende de una parte o un grupo”, dijo Urquhart Stewart.
“Deben verse a sí mismos, diseñarse para parecer un buen lugar para invertir. Eso está bien, excepto que tienes la reputación de ser el Salvaje Oeste o el Salvaje Este, donde la gente no confía en lo que está pasando. Así que una cosa es pasar por el proceso que la gente diga como en Kazajstán o donde sea que esté, ‘Tendremos un punto de acceso a Internet allí’, como los llamamos en Gran Bretaña, Silicon Roundabout, Kazajstán puede intentar hacer eso. , pero hay que tener la credibilidad y en este momento es el estado de derecho o la confianza en que la economía va a crecer. Esa va a ser la dificultad”.