La Comisión de la UE presentó el miércoles (3 de mayo) propuestas para armonizar y endurecer las normas anticorrupción, en un esfuerzo por acabar con la corrupción transfronteriza y mitigar su erosión de la democracia.
“La corrupción es como un cáncer. […] La corrupción está acabando con nuestra democracia, acabando con la confianza de la gente en las instituciones democráticas”, dijo a los periodistas la comisaria de la UE, Věra Jourová.
Según las reglas propuestas, los países de la UE deberían cumplir con los requisitos mínimos para garantizar que “los privilegios y la inmunidad puedan levantarse durante las investigaciones de corrupción” y que la policía y los fiscales “tengan las herramientas de investigación adecuadas para combatir la corrupción”.
Una encuesta del Eurobarómetro de 2022 mostró que el 68 por ciento de los ciudadanos de la UE creían que la corrupción estaba generalizada en su país.
Solo alrededor de un tercio de las personas confiaba en los esfuerzos anticorrupción, dijo Jourová, y agregó que el 40 por ciento de los encuestados piensa que es inútil denunciar la corrupción, porque creen que no serán investigados adecuadamente.
La reforma “subirá el listón de las definiciones y sanciones de los delitos de corrupción en toda la UE y ayudará a las autoridades a atrapar y castigar a los delincuentes, ya sea de [the] sector público o privado”, dijo, y agregó que los delincuentes se aprovechan de las lagunas que dejan las diferentes definiciones de corrupción en los estados miembros.
“Al menos el 60 por ciento de los grupos delictivos organizados activos en la UE utilizan la corrupción como una táctica habitual”, dijo a los periodistas la comisaria de Asuntos Internos, Ylva Johansson.
Los países de la UE tendrían que adaptar sus códigos penales para armonizar las definiciones de los delitos de corrupción más allá del soborno, para incluir: apropiación indebida, abuso del cargo, obstrucción de la justicia en casos de corrupción y enriquecimiento ilícito. El enriquecimiento ilícito es un delito en solo ocho estados de la UE, por ejemplo.
Según la propuesta, los países de la UE estarían obligados a tener una agencia anticorrupción.
El año pasado, el propio Parlamento Europeo de la UE se vio sacudido por un gran escándalo de corrupción que involucró al anfitrión de la Copa del Mundo, Qatar.
La UE y el parlamento han tratado de mostrar los esfuerzos para acabar con la corrupción antes de las elecciones europeas de mayo de 2024. Las nuevas medidas propuestas el miércoles no están dirigidas particularmente a las instituciones de la UE.
Los funcionarios de la Comisión dijeron que esperaban que las nuevas reglas puedan entrar en vigor antes de las elecciones parlamentarias de toda la UE previstas para dentro de un año.
Jourová dijo que presentaría su propuesta a fines de este mes para un nuevo organismo de ética dedicado para cubrir nueve instituciones de la UE, incluido el parlamento, para establecer estándares sobre la aceptación de obsequios y viajes, y la declaración de activos.
extranjeros corruptos
La comisión también dio a conocer propuestas para establecer reglas para informar y verificar activos y conflictos de intereses en el sector público, así como contactos con el sector privado. La contratación pública, así como los planes de residencia y ciudadanía de los inversores se encuentran entre las áreas particularmente en riesgo.
La propuesta también crearía una lista negra de sanciones dedicada a los extranjeros considerados corruptos.
“Con base en este marco, la UE podría prohibir que los perpetradores de corrupción ingresen a la UE para congelar los activos de los perpetradores en la UE y cualquier persona de la UE que ponga fondos y recursos económicos a disposición de los perpetradores”, dijo el jefe de asuntos exteriores de la UE, Josep Borrell.
A aquellos en la lista se les prohibiría viajar a la UE y se congelarían sus activos en la UE en una política similar a la Ley Magnitsky de EE. UU.
Los planes sobre sanciones por corrupción contra terceros países también deberán ser aprobados por los gobiernos de la UE.