Esta historia fue publicada en colaboración con El Centro para la Integridad Pública. Esta es la novena de una serie de 10 partes sobre riesgo nuclear, tecnología militar y el futuro de la guerra a la luz de la invasión rusa de Ucrania.
Una semana antes de que Rusia invadiera Ucrania en febrero, el fuego de artillería cruzó la línea del frente estática entre las fuerzas separatistas respaldadas por Ucrania y Rusia en el este de Ucrania. Un fotógrafo de Reuters, en Kadiivka, informó haber escuchado fuego de artillería. el 17 de febrero pero no pudo determinar de qué lado había disparado.
El intercambio violó la Acuerdo de Minsk II, un alto el fuego en vigor desde febrero de 2015 diseñado para ser la primera parte de alcanzar una solución política entre Ucrania y Rusia sobre la cuestión separatista en el este de Ucrania. Ambas partes habían renegociado periódicamente los retornos al acuerdo de alto el fuego, incluso recientemente diciembre 2021. El tiroteo del 17 de febrero es fácil de pasar por alto a la luz de la invasión rusa masiva que lo siguió y lo eclipsó. Pero es importante porque subraya lo difícil que puede ser para las partes en conflicto iniciar negociaciones de paz, por no hablar del desafío de alcanzar la paz más allá de eso. Sin la capacidad de confiar en que se respetará un alto el fuego, es difícil para las partes en guerra poner fin a las hostilidades de manera significativa.
Cuando termine la guerra actual en Ucrania, probablemente comenzará con un alto el fuego, lo que ofrece la posibilidad de una paz duradera después del conflicto. Para llegar a esa paz duradera, los dos ejércitos y gobiernos en conflicto deben ponerse de acuerdo sobre alguna base de confianza. Esto era difícil antes, cuando la guerra se limitaba a una parte del país. Probablemente será mucho más difícil ahora, con los horrores de la guerra afectando mucho más al país. Esta semana sacó a la luz la masacre de civiles en la ciudad ucraniana de Bucha durante su ocupación por las fuerzas rusas. La guerra crea espacio para tales horrores, y poner fin a una guerra significa primero llegar a un alto el fuego con los militares que permitieron tal violencia.
Septiembre de 2014: Minsk I
Antes de Minsk II, hubo Minsk I, acordado en septiembre de 2014. Minsk I fue el primer alto el fuego negociado a la guerra en Donetsk, y pidió que los términos del alto el fuego fueran supervisados por la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa. La OSCE ya tenía una larga historia en Ucrania, incluida la asistencia en la eliminación de bombas sin explotar. Para asegurar aún más el alto el fuego, el acuerdo incluía el intercambio de prisioneros, reglas sobre el gobierno del área en disputa y la retirada de las fuerzas. Un aceptado anexo al acuerdo inicial, propuesto por la OSCE, minas terrestres prohibidas y drones del área, excepto drones volados por el Misión de la OSCE para monitorear el cumplimiento del alto el fuego.
La misión de la OSCE en Ucrania comenzó a utilizar drones para monitorear las violaciones del alto el fuego en octubre de 2014. Estos drones permitieron a la misión de la OSCE rastrear los movimientos de personas, vehículos y armas más grandes. Los drones también le dieron a la misión una forma de operar incluso cuando la libertad de movimiento de las personas en el terreno se vio más restringida por los combates, las minas terrestres y las bombas sin explotar. Estos drones también fueron objeto de ataques, incluidos bloqueos por guerra electrónica, destrucción con balas e incluso capturar a punta de pistola.
Las minas terrestres convierten las viejas líneas de batalla en barreras mortales. Si bien pueden existir fronteras estables entre países con minas terrestres en el medio, como es el caso de la Zona Desmilitarizada de Corea, las fronteras pacíficas no pueden existir. Los drones proporcionan una forma de observar el estado de una frontera estática. También se pueden usar para rastrear movimientos hostiles y dirigir fuego de artillería. Dejar el monitoreo a un tercero, como la OSCE, permitiría que ambas partes confiaran en que los drones en lo alto estaban monitoreando, no buscando ataques.
Pero Minsk I fue violada repetidamente por Ucrania y los separatistas respaldados por Rusia, y completamente asaltada. enero 2015 cuando las fuerzas separatistas avanzaron más allá de la línea de control y reclamaron un nuevo territorio, con las fuerzas separatistas capturando el aeropuerto de Donetsk.
Febrero de 2015: Minsk II
Minsk II, registrado febrero 2015llamado sistemas de armas específicos que tuvo que ser retirado para crear una zona de seguridad declarada. Para alguna artillería, esta fue una retirada de 30 millas. Para la artillería de mayor alcance, como los sistemas de cohetes de lanzamiento múltiple Smerch, ese alcance se incrementó a 87 millas. Supervisar el cumplimiento de estos y otros términos recaería en la OSCE, que utilizaría satélites, drones y otras herramientas para rastrear las violaciones.
Los tipos de drones iban desde cuadricópteros DJI Phantom e Inspire listos para usar hasta el dron helicóptero Schiebel Camcopter S-100 de largo alcance, completo con sensores infrarrojos. Los drones permiten a los observadores documentar la acumulación de armas en áreas que de otro modo serían inalcanzables, y los escaneos 3D de los sensores transportados por drones se pueden usar para modelar el daño a los edificios. La comparación de escaneos antes y después de un golpe puede revelar la escala del daño.
Los sensores en el suelo, colocados en áreas clave, complementan a los drones, observando y documentando pasivamente la actividad con cámaras normales e infrarrojas. Estas cámaras pueden ser obstruido por las luces y láseres puntiagudos, que en sí mismos son un tipo de información sobre lo que sucede alrededor de la estación de la cámara.
Así como las fuerzas armadas de Rusia utilizaron la guerra de Donetsk para probar nuevas armas, la misión de vigilancia de la OSCE se convirtió en el primer campo de pruebas de las máquinas de vigilancia. El conflicto se convirtió en un campo de pruebas por la tecnología del armisticio, aun cuando se violó el alto el fuego.
Una de las razones por las que los países dudan en aceptar cese al fuego, y es posible que lo violen regularmente incluso una vez en vigor, es porque el alto el fuego restringe la acción militar. Ese es su propósito explícito, pero cuando las violaciones del alto el fuego se anteponen a nuevos avances militares, revela que el conflicto no está resuelto. El monitoreo por parte de un tercero puede ofrecer información para mitigar los temores de nuevos avances militares, pero las violaciones del alto el fuego también pueden usarse como pretexto para nuevos ataques.
Incluso después del ataque de Rusia a Ucrania, la OSCE continúa monitoreando la guerra, aunque drásticamente reducida. El personal extranjero de la OSCE fue evacuado de Ucrania al comienzo de la invasión, y las funciones de supervisión se redujeron a lo que podría hacer los que quedaron. El informe del 23 de febrero, del último día completo antes de la invasión, registró cientos de violaciones del alto el fuego. Un dron utilizado por la misión de monitoreo encontrado Interferencia de la señal GPS, atribuida a interferencias.
¿Que viene despues?
Para que perdure cualquier alto el fuego posterior a la invasión, será necesario que tanto Ucrania como Rusia entren en él de buena fe. La tecnología de alto el fuego, de monitoreo y seguimiento de violaciones y luego compartir esa información públicamente, puede usarse para generar confianza entre los adversarios. El monitoreo solo es probablemente insuficiente por una paz duradera, como sugiere la longevidad de la misión de la OSCE en Donetsk.
Sin embargo, con la invasión rusa desde hace mucho tiempo, una de las principales amenazas para un acuerdo pacífico sobre Donetsk se ha ido. Rusia ya ha ido a la guerra para proteger los reclamos de sus repúblicas separatistas declaradas.
Pero si llega la paz, la experiencia en Donetsk muestra el tipo de trabajo que deberá hacerse para asegurar líneas de frente estáticas o verificar una retirada. Los vuelos de aviones no tripulados, que durante años han anunciado ataques de artillería venideros, pueden zumbar con los sonidos de un fin negociado de la guerra, o al menos un indulto temporal. Llegar a un acuerdo con los enemigos después de una guerra puede ser profundamente difícil. La tecnología moderna en manos de una parte neutral ofrece una oportunidad para que las partes verifiquen y luego confíen.
Hablando con los medios rusos 27 de marzo, el presidente ucraniano, Volodymr Zelenskyy, reconoció que el final de la guerra probablemente llegaría con un compromiso negociado mientras las tropas rusas aún ocupaban parte del país. El 4 de abril, hablando en la ciudad de Bucha, Zelenskyy enfatizó la necesidad de poner fin a la guerra mediante negociaciones, pero dijo que los ataques contra civiles lo hacían más difícil. “Es muy difícil llevar a cabo negociaciones cuando ves lo que hicieron aquí”, dijo Zelenskyy.
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