La Comisión Europea está aumentando la presión para que Bulgaria, Rumania y Croacia se unan al espacio Schengen sin fronteras.
Ylva Johansson, la comisionada de Asuntos Internos de la UE, dijo a los periodistas en Bruselas que el documento puede ayudar a convencer a los Países Bajos y Suecia para que apoyen su adhesión.
“Estos tres estados miembros merecen sentirse completamente europeos”, dijo a los periodistas.
Tanto Amsterdam como Estocolmo están cansados de la adhesión de Bulgaria y Rumania al área Schengen, actualmente compuesta por 26 países, incluidos 22 estados de la UE.
El mes pasado, el parlamento holandés adoptó una resolución declarando su oposición a Rumania y Bulgaria.
Dijeron que la corrupción y el crimen organizado en ambos países representan una amenaza para los Países Bajos y el área Schengen.
También es probable que Suecia diga que no por razones similares, informó la prensa sueca.
El Consejo, que representa a los Estados miembros, presentará su voto de adhesión al espacio Schengen el 8 de diciembre. El voto de adhesión de Croacia probablemente se tomará por separado de Bulgaria y Rumania.
Pero no está claro si la decisión unánime requerida entre los estados de la UE se cumplirá para los tres, especialmente para Bulgaria y Rumania.
La Comisión Europea ha estado presionando para la adhesión de Bulgaria y Rumania a Schengen desde 2011, pero sin éxito. También lo ha hecho el Parlamento Europeo, en una resolución aprobada el mes pasado.
Johannson dijo que una reciente misión de investigación compuesta por expertos de 17 estados de la UE declaró que ambos estaban listos para Schengen. Dijo que los tres pueden gestionar las fronteras exteriores de la Unión, incluidas las posibles amenazas a la seguridad.
Sin embargo, Eslovenia ahora también amenaza con reintroducir controles fronterizos internos con la vecina Croacia, en caso de que Zagreb se una al club libre de pasaportes.
“Ahora, con la incorporación de Croacia a Schengen, no queremos que Eslovenia se convierta en un bolsillo debido al aumento de inmigrantes y refugiados”, dijo el lunes Tanja Fajon, ministra de Relaciones Exteriores de Eslovenia.
La amenaza proviene de los inmigrantes que utilizan la ruta de los Balcanes Occidentales para ingresar a la UE. La policía fronteriza de la UE, Frontex, dice que detectó 22 300 cruces irregulares a lo largo de la ruta en octubre, casi tres veces más que hace un año.
La comisión de la UE ha dicho en el pasado que tales controles internos representan un riesgo para el área Schengen, un logro sacrosanto de la Unión Europea.
Pero también ha sido impotente para detenerlos. Se han invocado más de 300, principalmente para detener la migración, desde 2015.
Desde entonces, la comisión ha introducido reformas de Schengen que espera eliminen la necesidad percibida de imponer controles internos.
Parte de esas reformas otorga a la policía más poderes para perseguir y arrestar a inmigrantes en otros estados de la UE.
Derechos fundamentales
El documento de 13 páginas de la comisión dice que los tres deben garantizar los derechos fundamentales y la protección de datos en las fronteras exteriores.
También dijo que Bulgaria ha implementado “una gestión fronteriza sólida que garantiza una vigilancia fronteriza de calidad y controles fronterizos sistemáticos”.
Sin embargo, a principios de este mes, un oficial fronterizo búlgaro fue asesinado a tiros en la frontera turca por presuntos traficantes de inmigrantes.
Y durante el verano, un informe de Human Rights Watch acusó a Bulgaria de golpear, robar y desnudar a afganos y otros solicitantes de asilo y obligarlos a regresar a Turquía.
También lo ha hecho Croacia, dice el Centro de Estudios de la Paz, una ONG de derechos croata. Dicen que Croacia ha llevado a cabo 2.600 casos de deportación ilegal en los primeros ocho meses de 2022.