A cuatro meses de las elecciones al Parlamento Europeo (PE), ya hay unos 20 nombres en juego para la consiguiente reorganización de los principales puestos de la UE.
La presidencia de la Comisión Europea es la más poderosa en términos de perfil público, poderes legislativos y peso presupuestario.
Y la actual titular, la conservadora alemana Ursula von der Leyen, ha ampliado el papel añadiendo política exterior a la cartera, con opiniones ruidosas y duras sobre Rusia y Palestina en las guerras de Ucrania y Gaza.
La presidencia del Consejo de la UE es el puesto más alto en términos de protocolo, cuando se trata de presidir cumbres de la UE y dar la bienvenida a personalidades extranjeras.
Pero el actual titular aquí, el liberal belga Charles Michel, ha disminuido el puesto, con meteduras de pata en el protocolo, presuntamente torpe coordinación con las cumbres de la UE y cambios de opinión sobre cuándo debe dimitir.
El puesto de presidencia del PE, ocupado por la conservadora maltesa Roberta Metsola, es en gran medida honorífico, pero ayuda a establecer la agenda de la asamblea de la UE, que tiene cada vez más poderes colegislativos.
El puesto del servicio exterior de la UE, ahora ocupado por el socialista español Josep Borrell, ocupa el segundo lugar en términos de jerarquías formales, pero también ha crecido en importancia política debido a la multiplicación de los conflictos en Europa y sus vecinos en los últimos cinco años.
La combinación actual de von der Leyen, Michel, Metsola y Borrell refleja el logaritmo de la UE para el equilibrio en los puestos más altos.
Hay una mezcla de familias políticas europeas, con una inclinación hacia el centro-derecha.
También hay un equilibrio entre los estados miembros del norte y del sur, así como entre los grandes y los pequeños, aunque sin capitales del este en la mesa superior de la UE. E incluso hay paridad de género en un guiño a los valores modernos, aunque las instituciones de la UE todavía tienen un terrible historial en materia de diversidad étnica.
El puesto de secretario general de la OTAN y el puesto de presidente del Banco Central Europeo (BCE) no tienen nada que ver con las elecciones al Parlamento Europeo en el papel, pero pueden ser una recompensa para cualquier bando que haya perdido en la carrera principal.
Las carteras más poderosas a nivel de comisionados de la Comisión de la UE (que incluyen el mercado único, el clima, la competencia, el comercio, la energía, los asuntos fiscales, la agricultura y la ampliación) también pueden entregarse a los perdedores de los puestos más altos como compensación.
Los puestos de trabajo normalmente se asignan entre bastidores en las capitales de la UE después de las elecciones al Parlamento Europeo, que comienzan el 6 de junio, y a menudo van a ex personalidades que ya no están en el cargo, para minimizar la perturbación política.
La votación del PE también designa a Spitzenkandidaten, una palabra alemana que significa “principales candidatos” y se refiere a la figura decorativa seleccionada por cada familia política de la UE para las elecciones.
Pero si bien una gran victoria para un grupo político les da más influencia en las conversaciones detrás de escena de la UE, no hay garantía de que su Spitzenkandidat consiga al final el puesto que querían.
Y todo eso significa que los puestos de presidencia de comisión del PE son los únicos en Bruselas que se asignan democráticamente, según un sistema matemático basado en los resultados de la votación que fue ideado por primera vez por el padre fundador de Estados Unidos, Thomas Jefferson.
Si analizamos las luchas pasadas por el empleo en la UE, es típico que aquellos que presentaron sus nombres temprano se queden en el camino, porque sus adversarios tienen más tiempo para atacarlos, antes de salir con su propio caballo oscuro o cisne negro.
Puede que ese no sea el caso de von der Leyen, de quien se espera que busque un segundo mandato, debido al amplio apoyo a su permanencia.
Pero el momento podría ser un mal augurio para otros aspirantes que ya han manifestado un interés potencial, incluso si esto no fuera más que negarse a descartarse definitivamente después de haber sido propuestos por otros.
Entre los que ya están en el marco se encuentran: Xavier Bettel (un ex líder de centroderecha de Luxemburgo), António Costa (un ex primer ministro socialista portugués), Alexander de Croo (el primer ministro liberal belga), Mario Draghi (un tecnócrata italiano y ex presidente del BCE). jefe), Mette Frederiksen (la primera ministra danesa de centro izquierda), Kaja Kallas (el primer ministro liberal de Estonia), Enrico Letta (diputado italiano de centro izquierda y ex primer ministro), Mark Rutte (un ex primer ministro holandés liberal) , Pedro Sánchez (el primer ministro socialista español) y Leo Varadkar (el líder irlandés de centroderecha).
Los nombres de segundo rango incluyen: Katarina Barley (diputada europea de centro derecha y ex ministra de Justicia), Krišjānis Kariņš (ministro de Asuntos Exteriores de centro derecha de Letonia), Micheál Martin (ministro de Asuntos Exteriores irlandés de centro derecha), Teresa Ribera (una socialista española viceprimer ministro), Maroš Šefčovič (un comisario de la UE eslovaco de centro izquierda) y Frans Timmermans (un ex comisario de la UE holandés verde).
La personalidad importa
Esto ya pone en juego bastantes banderas políticas, ubicaciones geográficas y géneros para que el logaritmo de la UE haga su trabajo.
También están los Spiztenkandidaten, incluso si terminan siendo unos patos salientes.
El grupo socialista S&D ha nombrado al poco conocido comisario luxemburgués de la UE, Nicolas Schmit. Los Verdes han propuesto a los eurodiputados alemanes y holandeses Terry Reintke y Bas Eickhout. Los grupos de centro derecha, liberales y de derecha aún no se han pronunciado.
“Suponiendo que von der Leyen cumpla un segundo mandato, el equilibrio político de poder colocaría a un socialista como presidente del Consejo Europeo y a un liberal para el vicepresidente de derechos humanos. [the EU foreign-policy post]”, dijo Eric Maurice, del Centro de Política Europea (EPC), un grupo de expertos en Bruselas.
Costa, Kallas y Frederiksen eran “contendientes serios”, dijo Maurice, aunque Costa primero debe obtener el visto bueno en una investigación anticorrupción portuguesa en curso para seguir siendo viable.
“Los países bálticos ahora están dando un paso adelante en materia de política exterior y de defensa”, afirmó el experto del EPC.
“El Draghi [as EU Council president] La hipótesis es interesante porque implica que los líderes de la UE estarían dispuestos a elegir una personalidad muy fuerte para uno de los puestos más altos y alguien que no esté alineado con uno de los principales partidos europeos”, añadió Maurice.
“Hay tanto en juego para la UE” debido al entorno económico y de seguridad, mientras que los líderes recientes han sido tan “decepcionantes”, afirmó también Maurice, que las “cualidades personales” de los individuos deberían importar más que en el pasado.
Caballos oscuros
Mientras tanto, si surgieran caballos oscuros antes de junio, uno bien podría provenir de Polonia, que ahora tiene un gobierno amigo de la UE y cuya estatura se ha magnificado en Europa debido a su papel central en la canalización de la ayuda occidental a Ucrania.
Otros podrían ser personas con un alto perfil en la lucha contra el cambio climático o la pobreza (dos de los temas más candentes entre el público general de la UE de cara a la votación del PE, según un estudio del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores (ECFR), un grupo de expertos.
Junio presagia el inicio de la temporada de incendios forestales relacionados con el clima en la UE. Las protestas de los agricultores y otras protestas sociales se están extendiendo.
El siguiente tema que interesó a los votantes en la encuesta del ECFR fue la migración, un viejo campo de batalla entre la extrema derecha y la corriente principal de la UE.
La guerra de Gaza ha tocado nervios en cuestiones relacionadas, como la islamofobia, el antisemitismo y el racismo en Europa, que empeorarán si la guerra se extiende más allá de Gaza en el período previo a la votación del PE, o provoca ataques terroristas en Europa.
Y eso significa que los grupos de extrema derecha podrían presentar sus propios candidatos para los puestos más altos de la UE, si obtienen muchos votos adicionales, como predicho por los encuestadores en la atmósfera febril.