En julio de 1998, Viktor Orban asumió por primera vez el cargo de primer ministro de Hungría. Pocos podrían haber predicho, hace 25 años, que Orban, una vez defensor de los valores liberales y de la integración de Hungría en la UE, se convertiría más tarde en un buen ejemplo de reincidencia autoritaria dentro de un estado miembro de la UE.
Y la peculiar relación entre dos regímenes autoritarios, Rusia y Hungría, se conoce desde hace mucho tiempo, pero después de la invasión rusa a gran escala de Ucrania en 2022, Orbán ha sido cada vez más apodado como “aliado de Putin” dentro de la UE.
Budapest ha obstaculizado activamente los esfuerzos europeos para imponer sanciones a Rusia, se abstuvo de suministrar armas a Ucrania e incluso impidió el tránsito de envíos de armas a través del territorio húngaro.
A cambio, Rusia sigue proporcionando a Hungría recursos energéticos, contribuye a la construcción del nuevo reactor nuclear Paks-II e incluso suministra repuestos para El sistema de metro de la era soviética de Budapest.
Sin embargo, la contribución más significativa que ofrece Hungría al régimen de Putin es simbólica.
Orban y otros políticos húngaros aparecen con frecuencia en las pantallas de televisión rusas y ocupan un lugar destacado en los medios estatales, donde se les anuncia como la encarnación de la “verdadera Europa” con una postura “soberana” sobre la guerra en Ucrania, es decir, apoyando efectivamente a Rusia.
El cambio de sentido de Orban en Georgia
Sin embargo, la relación entre Budapest y Moscú no siempre ha sido tan inocente.
En 2007, cuando Viktor Orban y su partido Fidesz estaban en la oposición, un acalorado debate político
Orban fue uno de los que apoyó la idea de reubicar el monumento en otro lugar e incluso hizo declaraciones fuertes sugiriendo que Hungría había “cerrado la puerta” a los rusos, la URSS y el comunismo, mientras permanecía abierta a Occidente.
A pesar de estas declaraciones, la feroz reacción del Kremlin impidió que el monumento fuera movido. Avance rápido 15 años, y la policía húngara ahora hace guardia ocasionalmente en el monumento, protegiéndolo de los activistas durante eventos históricos significativos en Rusia, como el 9 de mayo (Día de la Victoria).
En 2008, también cuando todavía estaba en la oposición, Orban enérgicamente condenó la agresión rusa contra Georgia — e incluso abogó por la invitación inmediata de Georgia y Ucrania para unirse a la OTAN.
Sin embargo, a pesar de la posterior anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014, que no tensó la relación amistosa entre Orban y Vladimir Putin, surgieron problemas en 2016 cuando El propagandista ruso Dmitri Kiselev se refirió al levantamiento húngaro de 1956 como la primera ‘Revolución Naranja’ instigada por las agencias de inteligencia occidentales en los estados pro-Moscú.
Aunque Fidesz, como la mayoría de los partidos húngaros, había retratado previamente los acontecimientos de 1956 como un intento heroico de liberar a Hungría del control soviético, la declaración de Kiselev no condujo a un gran escándalo diplomático.
El embajador ruso en Hungría en ese momento declaró que Posición oficial de Rusia sobre el tema se mantuvo sin cambios desde Putin expresó su pesar y un sentido de “responsabilidad moral” en 2006 por reprimir el levantamiento.
Repunta el interés en Hungría
Según cálculos de EUobserver, basados en datos del base de datos GDELT, hasta 2022, Hungría tenía una visibilidad relativamente baja en los medios estatales rusos, y se prestaba más atención a los políticos de derecha o prorrusos de Francia, Alemania e Italia. Estos países fueron percibidos por los rusos, o al menos por las emisoras rusas, como representantes de la Europa ‘real’, generando más interés en sus asuntos.
Sin embargo, investigación conjunta de datos realizado por periodistas rusos y húngaros reveló que en 2022, los medios estatales rusos en línea comenzaron a cubrir Hungría con el doble de frecuencia en comparación con el año anterior. Y, en los primeros cuatro meses de 2023, el número de menciones aumentó en casi un tercio.
En las últimas semanas, el canal de televisión Russia Today (RT), conocido por su difusión de propaganda fuera de Rusia, ha estado destacando casi todos los tuits de Orban.
Por ejemplo, RT informó sobre la publicación de Orban de un meme con John Travolta, visto como una crítica a las cuestiones presupuestarias de la UE. RT creó otra noticia basada solo en literalmente dos palabras del tuit de Orban, donde comparó la transferencia de la gestión de activos de George Soros a su hijo con un episodio de El Padrino.
Sin embargo, cuando se trata de medios estatales rusos dirigidos a su audiencia nacional, se cita al gobierno húngaro para crear narrativas propagandísticas más complejas.
En un esfuerzo por descubrir y describir estos matices, EUobserver analizó miles de menciones de Hungría en los medios estatales rusos durante los últimos 500 días de la guerra.
Orban, el ‘último pacificador’
La narrativa predominante en los medios estatales rusos sobre Hungría retrata a Budapest como un pacificador, afirmando que es el único estado miembro de la UE que realmente busca la paz en Europa.
La propaganda rusa construye esta imagen centrándose en dos tipos de eventos.
En primer lugar, destacan que Hungría es el único país de la UE que no suministra armas a Ucrania, se niega a entrenar soldados ucranianos, además de su intentos de bloquear ayuda militar y financiera a Kiev desde la UE en general.
En segundo lugar, hay una oleada de historias que presentan a Budapest como un pacificador, cada vez que un plan de paz es propuesta por un partido alineado con una posición prorrusa. medios rusos cubre ampliamente Orban y el apoyo del ministro de Relaciones Exteriores Peter Szijjártó al plan de China, por ejemplo.
Sin embargo, debajo de la aparente superficie de esta cobertura, es evidente que la intención de Rusia no es simplemente resaltar el compromiso de Hungría con la paz, sino pretender que la paz en términos rusos, incluida la anexión de partes de Ucrania, es una propuesta aceptable para al menos algunos en Occidente.
Esta propaganda ayuda a convencer a los ciudadanos rusos de que las demandas de Moscú son razonables y que cualquier falta de progreso en las negociaciones de paz se debe principalmente a la postura obstinada de Kiev más que a las propias acciones de Moscú.
Otra narrativa destacada propagada por la propaganda rusa, basada en las acciones y declaraciones públicas de los políticos húngaros, es la percepción de falta de unidad entre los países occidentales.
Curiosamente, los medios estatales rusos a menudo destacan esta falta de unidad cuando se trata de la postura de Hungría sobre la membresía de Ucrania en la OTAN en lugar de su posición dentro de la UE.
Ejemplos incluyen Respuesta de Szijjártó a la reunión de la Comisión de la UE entre Ucrania y la OTAN o La reacción de Orban a la de Jens Stoltenberg declaración sobre el apoyo a la membresía de Ucrania en la OTAN recibe una cobertura significativa.
Además, la propaganda rusa está siguiendo los esfuerzos de Hungría para impedir la adhesión de Suecia a la alianza.
Con menos frecuencia, pero aún notable, es la representación de la desunión dentro de la UEcon Hungría criticando abiertamente las sanciones contra Rusia e intentando obstruir partes de los nuevos paquetes colectivos de sanciones de la UE.
Y la propaganda rusa une las tensiones entre Bruselas y Budapest sobre el estado de derecho hasta la postura “independiente” de Hungría sobre la guerra en Ucrania.
Al propagar estas narrativas, el Kremlin tiene como objetivo perpetuar la percepción entre la población rusa de que los “burócratas europeos” son hostiles hacia Rusia, mientras que los europeos comunes y los países individuales que siguen políticas “soberanas” están de alguna manera más alineados con Moscú.
Desenfoque de responsabilidad
El Kremlin ha promovido constantemente la narrativa de que Rusia se vio obligada a lanzar la guerra, atribuyendo la decisión a las acciones tomadas por Kiev, con Estados Unidos visto como la fuerza impulsora detrás de ellas.
Por ejemplo, los comentarios hechos por el presidente del parlamento húngaro, László Kövér, sugiriendo que la estrategia estadounidense contribuyó a la guerra, son ampliamente difundido y resaltado repetidamente.
La propaganda rusa a menudo cita las críticas de Orban del actual gobierno de los Estados Unidos y comparte la opinión de que Donald Trump podría haber resuelto rápidamente el conflicto. Estas declaraciones se utilizan para echar la culpa de la continuación de la guerra de Moscú a Washington.
La narrativa de una guerra “a regañadientes” sirve al propósito del Kremlin de explicar a la población rusa por qué el conflicto debe persistir, a pesar de un año y medio de retrocesos evidentes.
minorías lingüísticas
Incluso antes de la invasión de Rusia, la propaganda rusa siguió de cerca la posición de Hungría en Zakarpattya, una de las regiones de Ucrania. El gobierno de Orban acusó con frecuencia a Kiev de violar los derechos de la población de habla húngara en esta región, citando la ley de educación de Ucrania de 2017 que ordenaba el uso del ucraniano como idioma principal de instrucción en todas las escuelas.
En los últimos 12 meses, ha habido un aumento notable de referencias a Zakarpattya en los medios rusos. de orban declaraciones sobre el tema de las minorías nacionales de esta región se citan a menudo, y cualquier escándalo relacionados con la supuesta “discriminación” que surgen en los medios húngaros reciben una cobertura significativa.
Usando tales episodios, la propaganda estatal rusa le dice constantemente a la audiencia que la participación de Rusia en la guerra (tanto en 2014 como en 2022) fue impulsada por su supuesto objetivo de proteger a las poblaciones de habla rusa en ciertas regiones de Ucrania. Esta narrativa intenta retratar la discriminación contra las minorías lingüísticas como una práctica común del gobierno ucraniano.
Una ‘amenaza’ de Ucrania
Sorprendentemente, la propaganda rusa sobre Hungría también incluye narraciones destinadas a retratar a Ucrania como el agresor.
Los medios estatales emplean constantemente palabras como “insultado”, “amenazado”y “apuñalado en la espalda” para describir cómo los políticos ucranianos supuestamente comentan las acciones de Hungría.
En marzo de 2022, los medios rusos incluso intentaron presentar a Ucrania como una amenaza militar para Hungría al cubriendo extensamente el caso de un vehículo aéreo no tripulado (UAV) ucraniano que entró en territorio de la UE.
Además, en 2021, la propaganda rusa publicado numerosos artículos después de una declaración descuidada de Ucrania, sugiriendo que una sola brigada ucraniana podría derrotar a todo el ejército húngaro.
La postura única de Hungría dentro de la UE sobre varios temas de Ucrania proporciona combustible continuo para la propaganda rusa, con Budapest proporcionando así otro, y quizás el más importante, servicio al Kremlin.