Por Sarah Marsh
LA HABANA (Reuters) – La Cuba comunista dio a conocer el viernes regulaciones más estrictas sobre las cooperativas no agrícolas, incluidas restricciones en sus precios, en consonancia con un impulso más amplio para aumentar el control del creciente sector no estatal.
Las nuevas regulaciones apuntan a abordar las "irregularidades" detectadas en las cooperativas, informaron medios estatales.
Las cooperativas, donde cada trabajador tiene una participación en el negocio, fueron legalizadas en 2012 como parte del plan del gobierno para reducir una nómina estatal inflada e impulsar la economía de mando al estilo soviético.
Pero un gobierno cubano cauteloso congeló la creación de nuevas cooperativas hace dos años. Esa congelación se mantendrá durante esta "fase experimental" mientras se consolidan las existentes, dijo un alto funcionario en el sitio web Cubadebate.
Se estima que hay 18,000 cubanos, alrededor del 0.4 por ciento de la fuerza laboral total de 4.4 millones, que trabajan para cooperativas no agrícolas, en sectores considerados "no estratégicos" como la construcción, el transporte, la gastronomía y la contabilidad.
Algunos economistas dijeron que las nuevas regulaciones, que entrarán en vigencia en noviembre, sugieren que el Partido Comunista todavía está nervioso por permitir que crezca el sector no estatal. Sin ese crecimiento, La Habana podría tener dificultades para impulsar una economía en crisis que lucha menos ayuda venezolana y sanciones estadounidenses más estrictas, dijeron.
"Me sorprende el hecho de que las cooperativas no agrícolas todavía se ven como un experimento", dijo Pavel Vidal, un ex economista del banco c entral cubano, que enseña en la Universidad Javeriana Cali de Colombia.
"Esto confirma la falta de confianza que tiene el gobierno cubano en relación con todo lo que no es estatal".
El viernes, los medios de comunicación estatales detallaron las "irregularidades" que las autoridades dijeron haber encontrado en las cooperativas. Algunos habían subido demasiado los precios y cocinando sus libros, citaron a Yovana Vega Matos, de la comisión de reforma económica de Cuba.
Otros contrataban a demasiados contratistas o pagaban a sus directores salarios desproporcionadamente altos, como si fueran empresas privadas y no cooperativas, dijeron.
Las nuevas regulaciones estipulan que las cooperativas no pueden pagar a los directores más de tres veces el miembro de menor ingreso ni contratar a más contratistas que el 10 por ciento de sus miembros totales, medidas previamente anunciadas y ahora oficializadas.
Limitan la cantidad que las cooperativas en algunos sectores pueden cobrar por sus servicios al limitar sus ganancias en relación con los gastos, y permiten a las autoridades locales implementar límites de precios si es necesario.
Las nuevas reglas también ponen límites al crecimiento potencial de las cooperativas. Las cooperativas de 101 miembros o más no pueden crecer en más del 10 por ciento, por ejemplo.
Sin duda, las nuevas regulaciones responden a algunas de las demandas de las cooperativas, como otorgarles el derecho de apelar si las autoridades los cierran a través de los tribunales.
También se remarcan ligeramente por una decisión previa de prohibir a las cooperativas operar en todo el país, limitándolas a la provincia donde tienen su sede.
