Un poco más de 300 solicitantes de asilo fueron reubicados desde Italia este año bajo un esquema de la UE de inspiración francesa. Todos fueron a Alemania.
El esquema voluntario fue aclamado como histórico en su lanzamiento en junio del año pasado, con más de una docena de estados de la UE prometiendo alrededor de un total de 8,000 espacios como parte del acuerdo para aliviar la presión de la llegada de inmigrantes luego de las operaciones de búsqueda y rescate.
Los franceses esperaban 10.000. Pero hasta la fecha, solo 884 personas han sido reubicadas, repartidas en 16 traslados desde agosto pasado.
Mientras que la mayoría fueron reubicados desde Italia (512), otros fueron tomados de Chipre (335), Malta (tres) y España (34). Las bajas cifras plantean interrogantes más amplios sobre las reformas migratorias y de asilo de la UE que buscan hacer obligatoria la reubicación en tiempos de crisis.
Incluso Francia, que había asegurado l a declaración de solidaridad bajo su presidencia de la UE, parece haber perdido interés. En febrero, París reubicó solo a 34 personas de España y otras 75 de Chipre en marzo.
Sin embargo, la ONU dice que unos 26.800 inmigrantes llegaron a Italia por mar solo en los primeros tres meses del año, en comparación con los 6.400 en 2022.
París no ha reubicado a ninguno de los 26.800, luego de una disputa con Roma sobre el desembarco de inmigrantes en el barco de rescate Ocean Viking.
Desde entonces, Alemania ha tomado la mayor cantidad con 678, seguida de Francia (147), Bulgaria (23), Rumania (21), Croacia (10) y Luxemburgo (cinco).
Las cifras no son un buen augurio para futuros esfuerzos de solidaridad entre los estados de la UE.
La Comisión Europea, allá por septiembre, empezó a preocuparse. Reuniones técnicas en septiembre y Diciembre destacó numerosos cuellos de botella.
Una propuesta de reubicación similar también se ha incluido en las reformas de inmigración y asilo en toda la UE.
El mes pasado, los eurodiputados del comité de libertades civiles llegaron a un acuerdo interno sobre los archivos con la esperanza de iniciar negociaciones con el Consejo, en representación de los estados miembros.
Entre ellos se encuentra Tomas Tobe, eurodiputado sueco de centroderecha.
Tobe es el eurodiputado líder en la regulación de gestión de asilo y migración, un proyecto de ley clave que rige las normas de asilo en toda la UE.
También incluye el llamado fondo de solidaridad anual basado en las necesidades proyectadas de los estados de la UE. Esas necesidades se transforman luego en compromisos en términos de reubicaciones u otras formas de ayuda.
A los estados de la UE bajo presión migratoria se les otorgaría un acceso rápido al grupo, dijo el mes pasado.
“Estamos diciendo que el 80 por ciento del fondo de solidaridad debería ser reubicación, el 20 por ciento podría ser desarrollo de capacidades”, dijo.
Pero en tiempos de crisis, se desencadena otro conjunto de proyectos de normas que impondrían reubicaciones obligatorias.
La Comisión Europea adoptaría entonces una norma vinculante especial para hacer obligatorias las reubicaciones.
No está claro si los estados de la UE aceptarán las medidas.
Un documento interno de la UE del 21 de marzo sobre el reglamento de gestión de asilo y migración, visto por EUobserver, sugiere que algunos estados miembros están tratando de diluir las obligaciones de solidaridad.
Tanto Austria como Dinamarca, por ejemplo, quieren eliminar los umbrales para las reubicaciones por temor a que cree un factor de atracción.
Juan Fernando López Aguilar, eurodiputado socialista español que supervisa las reglas de crisis, dice que las discusiones con el consejo pueden requerir un mayor compromiso.
“Sé que va a ser difícil. Sé que hay algunos gobiernos que no quieren hablar de eso”, dijo a los periodistas el mes pasado.
“Soy muy consciente de que al final del día habrá algún compromiso que no sería de mi agrado”, dijo.