Las elecciones locales de Turquía siempre han tenido implicaciones importantes, no sólo para su panorama político interno sino también para sus relaciones con socios internacionales, incluida la Unión Europea. Con las elecciones locales de 2024 el próximo mes, hay mucho en juego y los resultados podrían dar forma a la dinámica futura entre Turquía y la UE.
Programadas para el 31 de marzo, las elecciones tienen como objetivo al presidente Recep Tayyip Erdoğan recuperar el control de las principales ciudades de manos de la oposición. Esta contienda electoral plantea una prueba importante tanto para la gobernante Alianza Popular de Erdoğan como para la oposición, que se enfrentó a la derrota en la carrera presidencial de 2023.
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El propio Recep Tayyip Erdogan fue alcalde de Estambul de 1994 a 1998, usándolo como plataforma para ingresar a la política nacional (Foto: Moyan Brenn)
Las últimas elecciones locales turcas de 2019 fueron muy significativas y fueron seguidas de cerca debido a sus implicaciones para el panorama político de Turquía. Los resultados fueron inicialmente polémicos. Si bien el AKP de Erdogan ganó en muchas provincias, el la oposición reclamó la victoria
En particular, Ankara y Estambul, capital y centro económico de Turquía, tenían especial importancia, ya que ambas ciudades habían sido gobernadas por alcaldes del AKP y del Partido del Bienestar, el precursor islamista del partido de Erdoğan, desde 1994.
Los resultados iniciales mostraron que Ekrem İmamoğlu, el candidato del CHP socialdemócrata, ganó la carrera por la alcaldía de Estambul.
Sin embargo, el AKP impugnó los resultados, alegando irregularidades y pidiendo una repetición de las elecciones a la alcaldía. En la repetición, İmamoğlu ganó de nuevoesta vez con un margen mayor, solidificando su posición como alcalde de Estambul.
Las elecciones de 2019 marcaron un cambio significativo en la política turca, impulsando a la oposición. Los resultados en las principales ciudades, incluidas Estambul y Ankara, señalaron un revés para el presidente Erdoğan y el AKP, lo que indica un panorama político cambiante en Turquía.
Después de las elecciones, el entonces vicepresidente de la Comisión Europea, Frans Timmermans, afirmó“Al votar por partidos que apoyan la adopción de los valores europeos, los ciudadanos del país han enviado una señal clara al gobierno”, pidiendo a Erdoğan que respete los resultados.
Primero tomamos Estambul
La Municipalidad Metropolitana de Estambul es el premio mayor de las elecciones, y Erdoğan ha prometido “Recuperar Estambul”. Antes de 2019, İmamoğlu era alcalde de un distrito de Estambul alejado del centro de la ciudad y era una figura relativamente desconocida.
Sin embargo, desde que recuperó Estambul de manos de la derecha religiosa después de 25 años de control, se ha convertido en una estrella en ascenso en la política turca.
Erdoğan comprende la importancia de ser alcalde, ya que él mismo fue alcalde de Estambul de 1994 a 1998. Y su mandato como alcalde sirvió como plataforma de lanzamiento para su posterior papel como primer ministro. Pero él no es el único ejemplo; Boris Johnson, Jacques Chirac y Willy Brandt fueron alcaldes de grandes ciudades y/o capitales de sus países antes de ocupar el cargo de jefes de gobierno.
Y, en comparación con la época en la que Erdoğan era alcalde, las ciudades y sus alcaldes ahora asumen una mayor importancia diplomática, superando sus funciones en los años noventa. Los alcaldes funcionan como actores clave en el escenario global, fomentando relaciones directas con sus homólogos de otras ciudades y naciones para abordar problemas compartidos. A lo largo de sus mandatos, tanto İmamoğlu como Mansur Yavaş, el alcalde de Ankara, recibieron a varios alcaldes, embajadores e incluso ministros de países europeos.
Esta vez, İmamoğlu se enfrenta a un nuevo desafío: en diciembre de 2022, un tribunal turco lo condenó a más de dos años y medio de prisión por insultar a funcionarios públicos, lo que podría inhabilitarlo para ocupar cargos políticos. El fallo tendrá que ser confirmado por un tribunal de apelación, y muchas instituciones, funcionarios y alcaldes europeos han condenado la pena de prisión.
Yaşar Aydın, investigador del Centro de Estudios Aplicados sobre Turquía (CATS) del Instituto Alemán para Asuntos Internacionales y de Seguridad (SWP), enfatizó que el La UE seguirá de cerca las elecciones. Aydın señaló que la UE no está dispuesta a tomar medidas para apoyar a Erdoğan en áreas como la liberalización de visas o la modernización de la unión aduanera antes de las elecciones locales.
Aydın destacó la importancia de las elecciones locales para la democracia turca y dijo que para la UE es crucial que el actual alcalde de Estambul, İmamoğlu, no pueda presentarse a la reelección por el gobierno del AKP.
Otro ámbito importante para la UE es la situación en las provincias del sudeste. Las instituciones europeas han criticado repetidamente la destitución de funcionarios electos y el nombramiento de administradores en lugar de alcaldes en las provincias de mayoría kurda. El HDP prokurdo ganó 65 municipios, pero se designaron administradores para tres municipios metropolitanos, cinco provinciales, 45 distritales y 12 municipales.
Sin duda, el resultado de las elecciones locales de 2024 tendrá ramificaciones para las relaciones UE-Turquía. La UE enfatiza constantemente la importancia de los principios democráticos, los derechos humanos y el Estado de derecho en sus relaciones con Turquía. Los líderes de la UE seguirán de cerca los resultados de las elecciones, y cualquier desviación percibida de las normas democráticas podría afectar la ya delicada relación.