Los ministros de negocios de Francia y Alemania dijeron que EE. UU. acordó abordar las preocupaciones europeas sobre la Ley de Reducción de la Inflación, el programa de apoyo de $ 370 mil millones para la tecnología limpia de EE. UU., pero reconocieron que sus conversaciones con funcionarios de EE. UU. no han resultado en nada concreto que haya llevado a propuestas.
Bruno Le Maire, ministro de Economía de Francia, dijo que él y su homólogo alemán, Robert Habeck, habían logrado “progresos sustanciales” en sus conversaciones en Washington y recibieron “garantías” de que Estados Unidos trataría de abordar las preocupaciones europeas.
Sin embargo, surgieron pocos detalles de las reuniones, aparte de un acuerdo sobre la transpar encia total sobre el nivel de subsidios ofrecidos bajo el IRA para que Europa pueda ajustarlos si es necesario.
A la UE le preocupa que el apoyo específico que ahora se ofrece en los EE. UU. pueda generar una avalancha de negocios e inversiones de la UE en los Estados Unidos.
La inusual decisión de Habeck y Le Maire de ir juntos a Washington debería subrayar el alcance total del malestar europeo por las medidas de apoyo de Estados Unidos.
Habeck dijo que las reuniones, con la Representante de Comercio de EE. UU. Katherine Tai y la Secretaria de Comercio Gina Raimondo, así como la Secretaria del Tesoro Janet Yellen, transmitieron la “perspectiva europea sobre algunos temas” con el IRA, así como las preocupaciones de la UE de que la ley podría desencadenar una “guerra de ofertas por los subsidios”.
Tanto él como Le Maire insistieron en que el mensaje había llegado. Le Maire dijo que se llegó a un acuerdo con funcionarios estadounidenses de que la implementación de la IRA “debería incluir tantos componentes de la UE como sea posible, por ejemplo, vehículos eléctricos, baterías eléctricas y minerales críticos”.
La IRA está ofreciendo miles de millones de dólares en créditos fiscales a las empresas para impulsar la inversión en tecnologías de energía limpia, con el objetivo de estimular el desarrollo nacional desde baterías de hidrógeno y automóviles eléctricos hasta paneles solares y combustible de aviación sostenible.
Las empresas son recompensadas por ubicar sus cadenas de suministro en los EE. UU. o con aliados y socios. Los funcionarios europeos se quejan de que los requisitos de contenido nacional violan las reglas de la Organización Mundial del Comercio diseñadas para evitar la discriminación contra los productos en función de su país de origen.
La ley ha despertado temores en la UE de que las empresas estén migrando de Europa a EE. UU. para aprovechar los subsidios. También ha planteado preocupaciones sobre el riesgo de una carrera de subsidios perjudiciales que distorsionará el campo de juego en el comercio internacional.
“Construir una industria fuerte en EE. UU. no debe hacerse a expensas de los países de la UE”, dijo Le Maire antes de las reuniones.
Pero el mensaje de los funcionarios en Washington en vísperas de las conversaciones fue desafiante. Brian Deese, director del Consejo Económico Nacional de la Casa Blanca, dijo que los aliados de Estados Unidos “no tenían nada de qué preocuparse”. . . y mucho que ganar’ con el IRA.
“Estados Unidos ahora está liderando el camino, y otros países con ideas afines deberían reconocerlo y esforzarse por lograrlo. . . Oportunidades para trabajar con nosotros”, agregó, y dijo que la IRA “acelerará la reducción de los costos de implementación de tecnologías energéticas de próxima generación que son fundamentales para el mundo”. “No tenemos nada de qué disculparnos y, sinceramente, todo de lo que estar orgullosos”, agregó.
Le Maire dijo que funcionarios franceses, alemanes y estadounidenses coincidieron en la necesidad de “transparencia total sobre el nivel de subsidios y créditos fiscales” otorgados a empresas privadas, así como la necesidad de “comunicación constante a nivel ministerial” sobre inversiones estratégicas entre ambos. lados del Atlántico.
Habeck dijo que también discutieron la formación de un “Club de Minerales Críticos”, cuyo objetivo es reducir la dependencia de EE. UU. y la UE de ciertos países como China para productos básicos y diversificar las cadenas de suministro.
También dijo que los europeos y EE. UU. acordaron dejar que el Consejo de Comercio y Tecnología EE. UU.-UE, que quiere desarrollar estándares tecnológicos comunes, trabaje para crear un “mercado común para bienes industriales ecológicos”.
La UE sabe que no hay posibilidad de reabrir el IRA. Pero espera poder influir en la redacción de “directrices” que determinarán cómo se implementará la ley, con la esperanza de que las empresas europeas puedan verse despojadas de algunos de sus beneficios. Por ejemplo, las pautas para minerales críticos aún no se han elaborado en detalle.
Sin embargo, las conversaciones conducidas por un grupo de trabajo de EE. UU. y la UE sobre el tema solo lograron un progreso parcial. Funcionarios de la UE dijeron recientemente que Washington acordó permitir que los vehículos eléctricos construidos fuera de América del Norte califiquen para créditos fiscales cuando los alquilan los consumidores, un mercado enorme en los EE. UU. Pero los funcionarios estadounidenses negaron que fuera una concesión y dijeron que simplemente estaban siguiendo la letra de la ley estadounidense que permite tal laguna.
Información adicional de James Politi
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