Los Estados miembros no han logrado llegar a un acuerdo sobre la tan esperada Directiva de la UE sobre diligencia debida sostenible para las empresas, que ha enfrentado crecientes críticas y rechazos desde enero.
Durante una discusión el miércoles (28 de febrero), donde no hubo votación formal, 13 embajadores de la UE declararon su abstención y uno, Suecia, expresó su oposición, según ha sabido EUobserver.
El CSDDD, cuyo objetivo es responsabilizar a las empresas por su impacto en los derechos humanos, las cadenas de suministro y el medio ambiente, fue presentado originalmente por la Comisión de la UE en febrero de 2022, y se alcanzó un acuerdo provisional en diciembre de 2023.
Desde entonces, el expediente, que ya tenía algunas lagunas en su núcleo, ha enfrentado varios retrasos y oposición de estados miembros como Alemania e Italia.
“En los 15 años siguientes a la legislación de la UE, ésta es una de las más confusas y [most] procesos decepcionantes que he presenciado nunca”, dijo Richard Gardiner, jefe de política de la UE en la World Benchmarking Alliance (WBA).
“Comenzamos con el simple objetivo de lograr un Acuerdo Verde de la UE, pero terminamos con los Estados miembros impulsando sus propios intereses nacionales e interrumpiendo intencionalmente cualquier intento de formar un consenso”, añadió.
Finalmente, el miércoles, más de una docena de Estados miembros, incluidos Finlandia y Estonia, expresaron su abstención, citando inseguridad jurídica, cargas administrativas y temores de una desigualdad de condiciones a nivel mundial.
“Por lo tanto, sería injusto atribuir la razón por la que no se aprobó el texto a un Estado miembro en particular”, afirmó un diplomático de la UE.
A principios de febrero, el neoliberal Partido Democrático Libre de Alemania, uno de los tres de la coalición gobernante del “semáforo”, anunció repentinamente su oposición a la directiva y pidió a otros estados miembros que la rechazaran.
Intervención francesa de última hora
Sin embargo, en esta última discusión entre embajadores de la UE, la atención se centró en la delegación francesa, después de que hiciera una sugerencia de último minuto para reducir significativamente el alcance de la directiva elevando el umbral del total de empleados de una empresa aplicable de 500 a 5.000 (en la práctica). Esto significa que alrededor del 80 por ciento de las empresas estarían exentas de las nuevas normas, según diversas fuentes familiarizadas con el expediente.
Un diplomático de la UE dijo a EUobserver que no se trataba de una propuesta formal, sino de una herramienta para tratar de lograr que más Estados miembros aceptaran el texto, ya que antes del debate estaba claro que no habría una mayoría cualificada para darle la aprobación. luz verde.
A pesar de la falta de un acuerdo final, existe una “voluntad clara” entre los estados miembros de legislar sobre el tema, dijo otro diplomático de la UE, señalando que el Consejo considerará nuevas medidas para abordar sus preocupaciones en consulta con el Parlamento Europeo.
“Alemania, Italia y Francia deberían ser negociadores, no rompedores”, dijo Marc-Olivier Herman, responsable de justicia económica de Oxfam UE, después de la votación.
“Sus medidas corren el riesgo de hacer descarrilar la ley por completo, especialmente con las próximas elecciones. El tiempo se acaba”, añadió Herman.
La eurodiputada verde Heidi Hautala también advirtió que el tiempo corre: “El Consejo tiene dos semanas para encontrar un nuevo compromiso antes de que la directiva ya no pueda ser adoptada por el Parlamento actual”.
“Aplazar la directiva hasta la próxima legislatura pondría en peligro todo el proyecto legislativo”, subrayó Hautala.
Las normas del acuerdo provisional habrían sometido a la diligencia debida tanto a las empresas de la UE como a las de fuera de la UE que operan en el mercado único con al menos 500 empleados y una facturación de 150 millones de euros, así como a las empresas de sectores de alto riesgo con más de 250 empleados. y un cierto volumen de negocios en la agricultura, la construcción, las industrias extractivas o la fabricación textil.
El sector financiero fue el único sector temporalmente exento de la directiva, en parte debido a la presión de la delegación francesa, se quejaron las ONG en diciembre.