El martes (6 de febrero) se marcó un “día histórico” en la lucha contra la violencia de género, con la adopción de la primera ley de la UE sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres, que aún debe ser aprobada formalmente por los estados miembros y la Parlamento Europeo.
“Por primera vez, la Unión Europea envía un mensaje claro de que nos tomamos en serio la violencia contra las mujeres como una amenaza existencial a nuestra seguridad”, dijo a los periodistas en Estrasburgo la principal eurodiputada Frances Fitzgerald (PPE), después de que se alcanzara el acuerdo provisional entre el parlamento. y el consejo el martes por la tarde.
La directiva incluye normas sobre delitos en línea, así como la mutilación genital femenina y el matrimonio forzado como delitos según la legislación de la UE. Pero hay una gran omisión, y ni siquiera los principales eurodiputados pudieron ocultar su decepción.
“Es evidente que hay asuntos pendientes”, dijo Fitzgerald. “Es una decepción muy grande dada la magnitud de las estadísticas de violencia en toda la Unión”, añadió, refiriéndose a la falta de una legislación sobre violación basada en el consentimiento, es decir, sólo “sí” significa sí, la mayor demanda del movimiento de mujeres.
El otro destacado eurodiputado, el socialista sueco Evin Incir, afirmó: “No entiendo cómo la lucha contra la violencia de género puede ser tan controvertida cuando existen tantos obstáculos en los Estados miembros que nos impidieron incluir una legislación sobre violación basada en el consentimiento”. definición incluida en el Convenio de Estambul, firmado por todos los estados miembros y ratificado por la gran mayoría de ellos.
La propia Ursula von der Leyen pidió una legislación de la UE basada en el consentimiento en su discurso anual sobre el estado de la Unión en 2023.
“Me gustaría que convirtiéramos en ley otro principio básico: ‘No significa no'”, dijo en el pl eno de septiembre. “No puede haber verdadera igualdad sin estar libre de violencia”.
Pero las preocupaciones jurídicas sobre los poderes de la UE en materia de derecho penal fueron la razón por la que Estados miembros como Francia y Alemania no apoyaron la inclusión de la violación como delito penal, y la razón principal por la que esta directiva, que se propuso originalmente en marzo de 2022, se estancó en el Consejo. nivel.
Para ONG como Amnistía Internacional, la directiva “se queda muy corta” en la lucha contra la violencia de género, afirmó su directora para Europa, Eve Geddie, y pidió una mayor ambición a nivel nacional, ya que una directiva sólo establece estándares mínimos para los estados miembros, que podemos ir más allá al transponerlo al Derecho nacional.
“Si bien contiene elementos positivos, muchas propuestas excelentes de la comisión y el parlamento que habrían dado paso a medidas fuertes y vinculantes fueron rechazadas innecesariamente por los estados miembros”, dijo, refiriéndose a la exclusión de una definición armonizada de violación basada en el consentimiento. así como la obligación de garantizar mecanismos seguros de denuncia para las mujeres indocumentadas.
Asimismo, el Foro Europeo de la Discapacidad (EDF) lamentó que la esterilización forzada no estuviera incluida como delito penal en el acuerdo alcanzado, dado que 12 estados miembros todavía permiten la esterilización forzada de personas con discapacidad (en su mayoría mujeres) en algunos casos, entre ellos Bulgaria, Croacia, Chipre, República Checa y Dinamarca.
“Debería haber sido un paso obvio prohibir una práctica tan bárbara, impedir que las mujeres fueran esterilizadas contra su voluntad y sin su conocimiento o consentimiento”, se quejó Pirkko Mahlamäki de EDF.
A petición del Parlamento, la directiva incluye una cláusula de revisión para que dentro de cinco años se pueda evaluar el avance de la ley y se puedan tipificar algunos nuevos delitos.
Los principales eurodiputados también destacaron algunos “logros importantes” en términos de protección, prevención temprana, acceso a la justicia y recopilación de datos, y esperaron que la cláusula de revisión traiga más cambios en el futuro.
“En España aprobamos una ley sobre violencia de género en 2004 y hemos tenido que esperar hasta 2022 para incluir la violación como sexo sin consentimiento. A caminar se aprende dando pasos, y hoy hemos dado un paso muy importante”, afirmó la eurodiputada española. Dijo Eugenia Rodríguez Palop (La Izquierda).