El regalo de Ursula von der Leyen a Roma podría llegar a ser un cáliz envenenado.
La nominación del ex primer ministro Paolo Gentiloni para comisionado de economía en la próxima Comisión Europea ha sido descrita como una recompensa para que Italia reemplace una coalición euroescéptica con un gobierno empeñado en mejorar las relaciones con la UE.
"La cartera más importante que nuestro país haya tenido" celebrado La Stampa en un editorial el miércoles, incluso cuando muchos en Europa reaccionaron al anuncio con incredulidad, dado que Italia ha pasado el año pasado ignorando las reglas presupuestarias de la UE.
Para alivio de muchas capitales de la UE, el Movimiento 5Star anti-establecimiento finalizó una ruptura con su antiguo socio de coalición, la Liga de extrema derecha, y en su lugar formó un gobierno con el Partido Democrático (PD) de centroizquierda de Gentiloni.
La UE tiene todas las razones para traer de vuelta a Roma al redil y darle una ventaja al nuevo gobierno. Más allá de su retórica y políticas de extrema derecha, el ascenso de la Liga desencadenó la alarma en las capitales de todo el continente con su postura ambigua sobre una posible salida del euro, su enfoque sencillo de la asombrosa deuda pública de Italia y su línea pro-Kremlin.
Sin embargo, existe el peligro de que el favor del presidente entrante de la Comisión de una cartera económica para Italia resulte contraproducente.
Con la Liga marginada, los países de la UE están ayudando al nuevo ejecutivo. Significativamente, la próxima semana el presidente francés, Emmanuel Macron, será el primer líder de la UE en visitar Roma desde que el gobierno de 5Stars-PD asumió el cargo. El viaje se produce después de meses de tensiones entre su gobierno y la coalición 5Stars-League.
Von der Leyen tiene sus propias razones para ayudar al nuevo gobierno: el primer ministro Giuseppe Conte y los 5Stars fueron esenciales para su confirmación, y Conte la apoyó en el Consejo y los 5Stars ayudaron a asegurar su escasa mayoría en el Parlamento.
Sin embargo, existe el peligro de que el favor del presidente entrante de la Comisión de una cartera económica para Italia resulte contraproducente. Los analistas y los funcionarios del Departamento de Policía expresaron su preocupación de que el trabajo de Gentiloni podría convertirse en una trampa para el nuevo gobierno si termina obligando a imponer reglas económicas impopulares o medidas de austeridad.
"Si es demasiado b lando con Italia, los halcones nórdicos lo acusarán de favoritismo". como lo expresó un periódico italiano
El líder de la liga Matteo Salvini podría usar el nombramiento de Gentiloni como forraje político en Roma | Filippo Monteforte / AFP a través de Getty Images
Poca flexibilidad presupuestaria por delante
El nuevo gobierno ya enfrenta una batalla cuesta arriba. Es mucho más popular en Bruselas que en casa: Una encuesta publicado por el periódico Corriere della Sera mostró que solo el 36 por ciento de los italianos apoyan la nueva coalición. El gobierno de League-5Stars, por otro lado, tenía un índice de aprobación del 61 por ciento a fines de julio.
Para ganarse a los votantes, el nuevo gobierno espera el apoyo de la UE en dos temas candentes en particular: el presupuesto y la migración.
Conte, que ha pedido reiteradamente una mayor flexibilidad en las normas fiscales de la UE, tuvo cuidado de asegurarles a los capitales menos indulgentes que "nuestro objetivo es reducir la deuda" cuando estuvo en Bruselas la semana pasada para reunirse con funcionarios clave, tanto entrantes como salientes, en Instituciones de la UE.
Pero también dijo que su gobierno quería lograr la reducción de la deuda no con austeridad sino "a través del crecimiento económico y las inversiones", y agregó que Italia necesitaría "algo de tiempo" para alcanzar los objetivos fiscales e invertir en la economía verde, la digitalización y la recuperación de su economía. más pobre al sur, el llamado Mezzogiorno
Sin embargo, aunque Italia podría esperar un poco más de flexibilidad con Gentiloni a cargo de la cartera económica, el comisionado probablemente tendrá poco margen de maniobra. El austriaco Sebastian Kurz, ex canciller del país y probablemente el próximo canciller, ya anunció su oposición a suavizar las reglas presupuestarias, diciendo Viena "no estaba preparada para pagar las deudas de Italia".
Gentiloni también tendrá que trabajar en estrecha colaboración con el vicepresidente ejecutivo Valdis Dombrovskis, un letón a cargo de los asuntos económicos, e informar al vicepresidente ejecutivo, a quien se considera un halcón.
"Esperamos que von der Leyen cumpla su promesa de poner en el centro de su programa la migración y la verdadera política europea de gestión de los flujos" – Laura Ferrara, eurodiputada de 5 estrellas
Al mismo tiempo, las encuestas muestran que los votantes de centro izquierda son el único grupo demográfico italiano con una gran cantidad de confianza en Bruselas. Si Gentiloni termina convirtiéndose en el "hombre de austeridad" de la UE, las posibilidades de que el PD, y el nuevo gobierno en general, detengan el ascenso de la Liga probablemente sean aún más escasas de lo que son ahora.
Sin embargo, los altos funcionarios de DP no parecen estar demasiado preocupados: Gentiloni es "uno de los nombres más prestigiosos de la nueva Comisión", dijo Brando Benifei, jefe de la delegación de PD en el Parlamento Europeo, y agregó que su nombramiento es "una gran oportunidad para un nuevo enfoque en asuntos económicos, fiscales y monetarios ".
Dilema de la UE
En cuanto a obtener la ayuda de la UE en materia de migración, Italia tiene grandes esperanzas en la Comisión von der Leyen.
"Esperamos que von der Leyen cumpla su promesa de poner en el centro de su programa la migración y la verdadera política europea de gestión de los flujos", dijo Laura Ferrara, eurodiputada de 5 estrellas.
Hay signos de movimiento sobre el tema: un mecanismo temporal para redistribuir a los migrantes desembarcados pronto podría ser firmado en una cumbre en Malta entre los ministros del interior de Alemania, Francia, Italia y Malta, dicen los diplomáticos.
Sin embargo, es posible que Roma también quiera reducir sus expectativas en ese frente, ya que la Comisión depende de los países miembros a este respecto. Los diplomáticos dicen que los países de la UE están interesados en ayudar a Roma en la migración, pero que uno de los puntos conflictivos es que no quieren reubicar a todos los migrantes, solo a los solicitantes de asilo.
5Stars de Luigi Di Maio se ha encontrado con más margen de maniobra después de ayudar a formar un nuevo gobierno italiano pro-UE | Filippo Monteforte / AFP a través de Getty Images
Por ahora, los 5Stars podrían ser los beneficiarios más inmediatos de la nueva coalición pro-UE en Roma. El partido antisistema fue clave para detener a Salvini, pero sus intentos de unirse a los Verdes y al liberalismo centrista Renovar Europa en el Parlamento Europeo no han tenido éxito debido a su alianza anterior con la Liga, dejándolos aislados en Bruselas.
Pero la salida de la Liga del gobierno abre nuevas posibilidades, o eso esperan los legisladores de 5 estrellas. "Muchas veces nuestro trabajo en el Parlamento fue reconocido por otras fuerzas políticas, pero luego fuimos penalizados por esta alianza con Salvini", dijo Ferrera. "Ahora que hemos superado este obstáculo, seguramente esperamos poder capitalizar (en eso)".
Mientras tanto, la UE enfrenta un dilema cuando se trata de Italia. Por un lado, la extrema derecha sigue siendo una amenaza mientras el apoyo al nuevo gobierno se mantenga bajo. "Mi temor es que sin abordar las inquietudes internas en Italia, podríamos en dos años (nuevamente) ver esa república pro-Kremlin", dijo un diplomático de la UE.
Pero, por otro lado, la UE no puede ceder a la presión de Roma sobre cuestiones como las reglas fiscales simplemente porque la Liga se cierne en el fondo, dijo el diplomático, advirtiendo que los países podrían usar la amenaza de los partidos de extrema derecha que se alzan "para extraer" concesiones "de Bruselas y otros Estados miembros.