Se espera una propuesta de la Comisión de la UE para mejorar las condiciones laborales de los aprendices a principios de 2024, pero puede ser menos ambiciosa de lo que algunos quisieran.
Los eurodiputados, los sindicatos y las organizaciones de la sociedad civil llevan mucho tiempo pidiendo al ejecutivo de la UE una directiva que establezca algunos estándares mínimos y vinculantes en toda Europa, como una tutoría adecuada, protección social o remuneración.
El Foro Europeo de la Juventud (EYF), un grupo que representa a más de 100 organizaciones juveniles, estima que un aprendiz no remunerado en un estado miembro de la UE gasta una media de 1.028 euros al mes en costos de vida, incluyendo vivienda, transporte, salud, alimentación, ocio y ropa.
“Lo que esperamos de la comisión es muy claro: una directiva que garantice la remuneración de los becarios en el mercado laboral [i.e. not in connection with training or education curricula]”, dijo a EUobserver María Rodríguez Alcázar, presidenta del EYF.
Dicho de manera más simple, las organizaciones juveniles quieren que se prohíban las pasantías no remuneradas en la UE para que todos los candidatos jóvenes tengan las mismas oportunidades, independientemente de su origen socioeconómico.
“Si no tenemos una propuesta legislativa sobre la mesa, las prácticas seguirán siendo una forma de explotación que perjudicará más a los jóvenes que no tienen medios económicos”, subrayó Rodríguez.
Sin embargo, tras las consultas de la comisión con los interlocutores sociales (como las organizaciones empresariales y los sindicatos), es posible que esto no suceda y sólo las prácticas remuneradas estarían mejor reguladas.
Para la Confederación Europea de Sindicatos (CES), este escenario sería “inaceptable”, ya que abriría la puerta a una explotación aún mayor de los jóvenes que intentan acceder al mercado laboral y crearía un efecto paralizador sobre las prácticas remuneradas de calidad si los empleadores pueden escapar. los estándares mínimos de la directiva simplemente no pagando a sus aprendices, dicen.
Los representantes de los trabajadores, como la CES, sostienen que los becarios deberían recibir un salario acorde con la directiva de la UE sobre salarios adecuados.
“Las pasantías no remuneradas son parte de un problema más amplio de contratos laborales precarios, que se han generalizado en los últimos años y están frenando a toda una generación”, afirmó Rodríguez.
Para muchos jóvenes que han finalizado o están finalizando sus estudios, las prácticas son la puerta de entrada al mercado laboral, pero en algunos casos también son utilizadas por las empresas como una forma de sustituir puestos de trabajo iniciales, y las condiciones laborales de ambos son nada parecido.
Según una encuesta del Eurobarómetro de 2023, casi la mitad de los encuestados que realizaron prácticas en la UE no recibieron ninguna compensación financiera por su trabajo.
Casi cuatro de cada diez jóvenes europeos no tenían acceso a ningún tipo de protección social.
Pero el principal objetivo del ejecutivo de la UE es abordar las prácticas falsas que disfrazan el empleo real.
Este es un objetivo compartido por sindicatos y organizaciones juveniles, pero su aplicación es motivo de preocupación.
“La inspección del trabajo y/o las autoridades nacionales responsables informan actualmente de capacidades extremadamente limitadas en la mayoría de los Estados miembros”, dice una respuesta de la CES a la consulta de la comisión del 25 de octubre.
La confederación también propone establecer elementos vinculantes comunes para las prácticas de calidad como solución complementaria, como una proporción máxima de aprendices por empleado en la empresa (máximo 20 por ciento) o una duración máxima de las prácticas de seis meses (con algunas excepciones limitadas). ).
10 años
Fuentes del Parlamento dijeron a EUobserver que esperan que la comisión siga la estructura del informe adoptado por los eurodiputados en junio, que distingue entre prácticas en el mercado abierto, que pueden regularse mediante una directiva, y prácticas curriculares, para las que hay menos margen según el La UE no tiene competencia en el ámbito de la educación.
La propuesta se esperaba para noviembre pasado, fecha que luego se adelantó hasta enero de 2024 y ahora es más probable que se entregue en febrero.
Esto ocurre diez años después de que el Consejo de la UE recomendara un marco no vinculante para los estados miembros, estableciendo un conjunto de principios para garantizar pasantías de calidad para los jóvenes.
“Ciertamente esperamos que esto sea lo que la comisión aporte en febrero”, comentó el presidente del EYF.
“No pueden dar la espalda a los jóvenes ahora, tan cerca de las elecciones europeas”, concluyó Rodríguez.