Solo tres días después del Brexit, la UE y el Reino Unido se enfrentaron en la próxima fase de negociaciones sobre el futuro acuerdo comercial, ya que Londres y Bruselas establecieron diferentes puntos de vista sobre su nueva relación.
El principal negociador de la UE, Michel Barnier, dijo el lunes (3 de febrero) que la UE ofrece un acuerdo comercial "muy ambicioso", si el Reino Unido acepta normas estrictas que impiden la competencia desleal.
Barnier dijo que "dependerá del Reino Unido decidir" si quieren aprovechar un acuerdo comercial de este tipo o desviarse de los estándares y normas de la UE.
Barnier lanzó el Plan de la comisión de la UE para las conversaciones (que aún deben adoptar los Estados miembros en una reunión el 25 de febrero), ya que el primer ministro británico, Boris Johnson, dijo unas horas más tarde que el Reino Unido no se adherirá a las normas de la UE.
"La competencia es normal, pero debido a nuestra proximidad geográfica e interdependencia económica, esta oferta excepcional es condicional", dijo Barnier.
La UE está buscando "garantías específicas y efectivas en igualdad de condiciones a largo plazo", lo que significa mantener altos estándares en las normas sociales, ambientales, climáticas, fiscales y de ayuda estatal y sus cambios futuros.
Barnier dijo que Johnson ya acordó evitar "ventajas competitivas desleales" en la declaración política que fue parte del acuerdo de divorcio.
"Ahora tenemos que abordar las consecuencias de las elecciones que ha hecho el Reino Unido", dijo Barnier.
Dijo que el bloque no busca una "alineación" con las reglas de la UE, porque es un "trapo rojo para el Reino Unido", sino una "consistencia" del Reino Unido.
El político francés también advirtió que habrá controles para los bienes a pesar de que la UE apunta a un acuerdo comercial de arancel cero y cuota cero.
La UE también quiere un papel para el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) en el futuro acuerdo, en disputas sobre la interpretación de la legislación de la UE. Barnier también dijo que el TJCE tendrá que desempeñar un papel en la nueva cooperación de seguridad, especialmente en datos personales.
El Reino Unido se ha adherido a esto en la declaración política en virtud del acuerdo de divorcio, pero el lunes Johnson rechazó el papel del TJCE, que ha sido una de las razones clave para que los Brexiteers quieran abandonar el bloque.
Sin embargo, el primer ministro del Reino Unido dijo que quiere ver una relación "al estilo de Canadá" con la UE que se libere de sus reglas. Pero también se comprometió a no socavar las normas de la UE.
La UE-Canadá eliminó los aranceles sobre el 98 por ciento de los bienes, aumentó las cuotas libres de aranceles y abrió las licitaciones de contratación pública.
"No hay necesidad de un acuerdo de libre comercio que implique aceptar las normas de la UE sobre política de competencia, subsidios, protección social, el medio ambiente o algo similar", dijo Johnson en un discurso el lunes.
Descartó cualquier alineamiento regulatorio, cualquier jurisdicción para el TJCE sobre las leyes del Reino Unido, o "cualquier control supranacional en cualquier área, incluidas las fronteras y la política de inmigración del Reino Unido".
De hecho, algunos estados miembros quieren ir más allá del mandato de negociación propuesto por la comisión. Francia, por ejemplo, querría que el Reino Unido siga las reglas de la UE cuando se fortalezcan o actualicen, dijo una fuente de la UE.
Mientras tanto, los países de Europa central quieren centrarse en las normas de ayuda estatal.
Tictac del reloj
Johnson, a diferencia de la UE, preferiría un conjunto de acuerdos en lugar de un acuerdo amplio.
La UE planea tener un acuerdo horizontal sobre cómo gestionar la relación (incluida la resolución de disputas) y las relaciones de economía y seguridad, que se presentan como los dos pilares principales del acuerdo.
La idea de la comisión de la UE es que se puedan agregar otros sectores más adelante, ya que hay menos de 11 meses para resolver el acuerdo marco antes de que finalice el período de transición a fines de 2020.
Habría que llegar a un acuerdo a fines de octubre para dar tiempo suficiente para aclaraciones legales, traducciones y ratificaciones.
Los funcionarios de la UE advierten que este no será tiempo suficiente para concluir el acuerdo, pero Johnson descartó solicitar una extensión al período de transición, lo que tendría que hacer para fines de junio.
Un acuerdo sobre la pesca, el acceso a las aguas y la participación de los peces, deberá negociarse en paralelo, y concluirse en el verano, a tiempo para que la UE decida sobre su participación interna.
Barnier sugirió que el acuerdo sobre el pescado será un requisito previo para un acuerdo comercial más amplio, y dijo que el tema está "inextricablemente" vinculado a las conversaciones comerciales.
Los funcionarios de la UE también esperan que los parlamentos nacionales y regionales no tengan que participar en el proceso de ratificación, por parte de la UE.
Los funcionarios de la UE y algunos estados miembros temen una posible repetición de la Valonia belga que casi descarrila el acuerdo de libre comercio UE-Canadá en 2016.
Legalmente, la comisión está planeando un acuerdo de asociación con el Reino Unido. Espera que, dado que habría más contenido exclusivo de la UE que contenido nacional en dicho acuerdo, los parlamentos nacionales y regionales no tendrían que ratificarlo.
Comienzo de marzo
La nueva ronda de conversaciones se produce después de tres años y medio de duras negociaciones, a veces malhumoradas, entre la UE y el Reino Unido, a menudo salvadas por avances y fraudes de última hora.
Las conversaciones sobre las futuras relaciones podrían comenzar a principios de marzo. Incluirá 10-12 "mesas", líneas paralelas de negociaciones sobre diferentes sectores, realizadas en Bruselas y Londres.
El lunes, la libra esterlina cayó alrededor del uno por ciento después de que Johnson expuso sus términos duros, renovando los temores de que la UE y el Reino Unido no llegarían a un acuerdo comercial para fines de año.
"La mejor relación con la UE es cuando eres miembro, cuando no eres miembro, tu posición es menos favorable", comentó Barnier.