El debate finlandés de la OTAN volvió con fuerza la semana pasada como resultado de la agresión rusa contra Ucrania, con cifras de encuestas de opinión que cambiaron casi de la noche a la mañana: por primera vez, el ‘sí’ a la membresía de Finlandia en la OTAN obtuvo más de la mitad del apoyo popular, en 53 por ciento.
Además, se presentaron al parlamento en Helsinki dos iniciativas ciudadanas, una exigiendo la pertenencia a la OTAN y otra exigiendo un referéndum sobre la pertenencia a la OTAN.
Ambos reunieron las 50.000 firmas necesarias en cuestión de días. Los partidos políticos y los políticos individuales están reconsiderando notablemente sus puntos de vista.
El debate, de hecho, se puso tan acalorado que el presidente finlandés Sauli Niinisto decidió dar una declaración
Niinisto luego voló a los Estados Unidos para reunirse con el presidente Joe Biden el viernes. .
Si hay una carrera precipitada hacia la OTAN, es casi tanto, que no hay tiempo para discutir y debatir: la opinión pública parecería inclinarse por meterse lo más rápido posible en la alianza del Atlántico Norte, para minimizar el impacto de Rusia. reacciones a las que se espera que conduzca una solicitud de membresía.
Esto ha cambiado la visión de cuáles serían los pasos hacia la membresía.
Hasta ahora, una de las preguntas principales ha sido cómo garantizar y demostrar el apoyo público nacional necesario para la membresía en la OTAN.
Se han expresado ideas a favor y en contra de un referéndum, además de la idea de hacer de esta una cuestión central en las elecciones parlamentarias de abril de 2023.
Y, sin embargo, ¿qué tan central sería realmente la pregunta? Ya no hay mucho debate entre las partes, que cada vez más están de acuerdo en el tema.
¿Más prisa menos velocidad?
Con tanta prisa, tampoco habría tiempo para extensos informes sobre las implicaciones de la membresía.
Hace cinco años, el Ministerio de Relaciones Exteriores realizó y encargó una evaluación exhaustiva de las posibles consecuencias; siguiendo a uno similar en 2007. Si hubiera un tercero, pero esta vez sobre las experiencias de los primeros años de membresía.
Pero, ¿es todo tan claro?
A toda prisa, aún se han discutido los puntos centrales sobre lo que podría traer una eventual fase de negociación de membresía. Es como si el procedimiento fuera simplemente enviar una carta de solicitud y luego ser aceptado.
Para el lado de la OTAN, sería importante mantener el proceso regular de negociaciones con el objetivo de asegurarse de que el candidato cumpla con los criterios.
En el caso de Finlandia, apenas hay problemas en este frente, el país ya está muy cerca de convertirse en miembro de pleno derecho a través de su asociación mejorada, intercambio de información, etc.
Dado que Finlandia realmente mejoraría la OTAN con su importante capacidad de defensa, y más aún cuando potencialmente se una a Suecia, el país podría querer detenerse para discutir temas que podrían aclararse en las posibles negociaciones de membresía.
Las armas nucleares son uno de esos temas, y no se habla mucho de ello en Finlandia.
La membresía de la OTAN haría que el tema fuera relevante, y sería necesario aclarar la opinión del país sobre el intercambio nuclear.
Aún más importante, es importante pensar en mantener las posibilidades de una cooperación de defensa profunda entre los países nórdicos y, en particular, con Suecia, independientemente de su membresía en la OTAN.
La cooperación en defensa con Suecia cubre tiempos de paz, crisis, conflicto y guerra e incluye la planificación operativa para todas las situaciones, y no hay “límites preestablecidos para profundizar esta cooperación en defensa”, como dijo el gobierno. Informe de Defensa (2021) lo pone
Sería de interés para Finlandia y Suecia poder mantener y profundizar su cooperación de defensa bilateral incluso si ambos estuvieran en la OTAN.
Si la membresía de la OTAN necesita algo de tiempo para materializarse, ahora podría frustrar a muchas personas.
Sin embargo, la demora podría ser productiva para definir mejor una imagen completa de los compromisos e intereses de la política de defensa de Finlandia.