¿Nueva era? Cómo influyen los jóvenes eurodiputados en la toma de decisiones de la UE

¿Nueva era?  Cómo influyen los jóvenes eurodiputados en la toma de decisiones de la UE

Entre los 705 miembros del Parlamento Europeo, sólo 37 tienen 35 años o menos, como informó anteriormente EUobserver.

Si bien esto representa algo más del cinco por ciento del total de eurodiputados, también marca un récord en comparación con legislaturas anteriores.

En el pasado, la presencia de jóvenes eurodiputados nunca superó el tres por ciento. A finales de 1992 (tercera legislatura), sólo había 10 jóvenes eurodiputados en el hemiciclo.

En la actual legislatura, los diputados jóvenes están representados en todos los grupos políticos.

Pero Renew Europe y Los Verdes tienen una mayor proporción de eurodiputados jóvenes. Ambos grupos defienden una postura proeuropea y su éxito responde en parte a la mayor participación de jóvenes europeos en apoyo a estas fuerzas políticas hace cuatro años.

Los jóvenes europeos, que apoyaban a partidos más progresistas, podrían haber anticipado que los legisladores más jóvenes expresarían más sus intereses y estarían más inclinados a orientar la opinión pública de la UE hacia el futuro que imaginan para Europa.

En una reciente Eurobarómetro Centrado en los jóvenes, casi el 70 por ciento de los encuestados dijo que cuidar el medio ambiente es la prioridad número uno en la que la UE debería centrarse. Aproximadamente la mitad de ellos piensa que también es crucial mejorar la educación, luchar contra la pobreza y crear más empleos. Además, el 44 por ciento piensa que mejorar la salud y defender los derechos humanos y la democracia es crucial.

Para determinar si los ‘recién llegados’ al parlamento de la UE son realmente más activos y propensos a desafiar a la corriente política más centrista de la UE, hemos analizado los registros de votación:

¿Asistencia perfecta?

Asistir a reuniones y participar en votaciones representan las actividades más destacadas de los eurodiputados y constituyen sus deberes principales. Si bien es posible que los eurodiputados falten ocasionalmente a reuniones, alegando compromisos laborales locales, especialmente debido a la pandemia de coronavirus, las listas de asistencia de esta legislatura son un tanto imprecisas.

Sin embargo, es factible examinar el historial de votación de un eurodiputado para medir su dedicación a cumplir su papel fundamental.

En promedio, los eurodiputados jóvenes expresaron sus posiciones (ya sea a favor, en contra o absteniéndose) en el 94 por ciento de las votaciones finales. Esto supera ligeramente la media general del Parlamento Europeo (92,2 por ciento).

Entre los jóvenes, los miembros más “disciplinados” incluyen a la eurodiputada socialista portuguesa Sara Cerdas y a la eurodiputada liberal holandesa Samira Rafaela.

Los eurodiputados pueden asistir a una reunión pero abstenerse de expresar su posición de cualquier manera, esencialmente ignorando la votación. Por ejemplo, en 133 de 224 votaciones finales, el eurodiputado croata Ivan Vilibor Sincic (no inscrito) estuvo presente en la reunión pero no transmitió su posición, participando a menudo en otras votaciones el mismo día.

Anteriormente hemos informado cómo algunos eurodiputados han empleado esta estrategia durante las votaciones sobre resoluciones antirrusas, diluyendo así la unidad del Parlamento de la UE respecto al Kremlin.

Actividad superior a la media

En promedio, los eurodiputados jóvenes son más activos a la hora de proponer enmiendas, pronunciar discursos plenarios, dar explicaciones escritas de sus votos, presentar preguntas escritas a los oradores o proponer individualmente mociones sobre asuntos importantes.

En particular, están significativamente más inclinados a proponer enmiendas: alrededor de 1.413 enmiendas en cuatro años, en comparación con 1.089 enmiendas para el resto del parlamento.

Alicia Homs Ginel y Sara Cerdas, del S&D, introdujeron enmiendas con más frecuencia que otros diputados. Por el contrario, Ivan Vilibor Sincić y Mario Furore, eurodiputados sin afiliación de grupo, introdujeron algunas enmiendas, lo cual es comprensible ya que muchas enmiendas se preparan dentro de los grupos políticos.

Además, los jóvenes eurodiputados fueron los oradores más frecuentes en las sesiones plenarias (62 frente a 50). La poseedora del récord es la política francesa Manon Aubry, que ha hablado 143 veces hasta el otoño de 2023. No es una coincidencia: es copresidenta de La Izquierda y habla a menudo en nombre de su grupo político. Le sigue Sara Cerdas, del Grupo S&D, que pronunció 120 discursos.

Sorprendentemente, el eurodiputado no inscrito Ivan Sintić, del pequeño partido populista Llave para Croacia, también ha subido al podio tantas veces como Serdas. Por ejemplo, él podría no permanecer en silencio el 19 de octubre cuando comentó sobre el ataque terrorista de Hamás. Sintić insistió en la implementación obligatoria del modelo de dos Estados y pidió a las “grandes potencias” que intervengan para obligar a ambas partes a hacerlo.

De los jóvenes eurodiputados que han estado en el Parlamento desde 2019, Christian Doleschal, del Partido Popular Europeo (PPE), habló con mucha menos frecuencia que sus colegas y menos que el eurodiputado medio. Subió a la tribuna sólo 11 veces, principalmente para expresar sus puntos de vista sobre la agenda ambiental.

Una diferencia sorprendente entre los jóvenes eurodiputados es su inclinación a proporcionar explicaciones escritas de sus decisiones de voto. Son tres veces más propensos a explicar sus posiciones electorales a los electores que el eurodiputado medio (46 frente a 16). En particular, solo nueve jóvenes eurodiputados han dado 200 o más explicaciones de este tipo desde 2019. Sara Cerdas ha utilizado este derecho la asombrosa cifra de 1275 veces,

explicando cada uno de sus votos.

La frecuencia de dar explicaciones escritas parece ser una elección personal.

El único ámbito en el que los jóvenes eurodiputados parecen menos activos que otros es en la presentación de mociones individuales (11 contra 14). Esto se debe a la tradición política establecida en la UE. Normalmente, las mociones individuales son presentadas por eurodiputados más experimentados que han obtenido una influencia política significativa dentro de su partido o en todo el Parlamento Europeo. Esto aumenta la probabilidad de que la resolución reciba atención y no sea ignorada.

La corriente principal domina

Dada la tendencia general del Parlamento de la UE a votar de forma consolidada, analizamos específicamente cómo votaron los eurodiputados las 14 resoluciones más importantes de la novena convocatoria. Estas resoluciones abarcaron temas fundamentales como La guerra de Rusia en Ucrania nuevas regulaciones migratorias, el ley de IA, y otros.

La corriente política dentro del Parlamento de la UE se define en gran medida por los patrones de votación de las facciones principales: PPE (177 eurodiputados), S&D (143 eurodiputados) y Renew Europe (101 eurodiputados). Estos grupos se alinean predominantemente con perspectivas proeuropeas en la mayoría de los temas y, en general, apoyan posiciones en línea con otros órganos de la UE, como la Comisión de la UE y el Consejo de la UE.

En el equipo opuesto están los euroescépticos, procedentes de los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR, 66 eurodiputados) y de Identidad (ID, 62 eurodiputados). Por eso, entre los jóvenes eurodiputados que a menudo votan en contra de la mayoría del Parlamento Europeo, se encuentran principalmente representantes de estos grupos.

Los jóvenes eurodiputados Johan Nissinen y Michiel Hoogeveen son representantes del ECR, ya que votaron en contra de la mayoría de los eurodiputados en más de la mitad de las votaciones finales. Jordan Bardella, de ID, el joven sucesor de la líder del partido de extrema derecha Agrupación Nacional francesa, Marine Le Pen, también se encuentra entre ellos, habiendo votado en contra de la mayoría parlamentaria con el 43 por ciento de los votos.

La lista también incluye a Jaak Madison, también de ID, que representa al Partido Popular Conservador nacional populista de Estonia. Su ala juvenil, Blue Awakening, organiza procesiones con antorchas que han generado comparaciones con acontecimientos ocurridos en la Alemania de los años treinta. Madison se apartó de la mayoría de los eurodiputados con un 42 por ciento de los votos.

Nissinen y Hoogeveen votan de manera diferente a la mayoría del ECR en más de un tercio de los casos. Es probable que adopten una postura más radical y contrastante con la corriente principal europea en un mayor número de resoluciones en comparación con otros miembros de su grupo político. Por el contrario, Bardella se adhiere con mucha más frecuencia a la disciplina de grupo político.

Los jóvenes eurodiputados de grupos políticos proeuropeos también muestran una estricta adhesión a la línea del partido, lo que da lugar a cambios mínimos dentro de la corriente política dominante hacia los intereses de la juventud.

A pesar de que la mayoría del Parlamento Europeo se opuso, los jóvenes eurodiputados apoyaron la veto a la decisión de la Comisión de la UE incluir sectores específicos de la energía nuclear y la producción de gas natural en la lista de actividades económicas ambientalmente sostenibles.

Los eurodiputados más jóvenes demostraron una postura menos transigente en un tema directamente relacionado con la política medioambiental de la UE, relacionado con su futuro. Sin embargo, la mayoría de estos jóvenes eurodiputados se pusieron del lado de la mayoría de sus grupos.

A pesar de ser más activos y comunicativos con los votantes a través de diversos medios, los jóvenes eurodiputados no han formado un grupo distinto que defienda específicamente los intereses de los jóvenes europeos. Su enfoque principal sigue siendo sus afiliaciones partidistas.

El sistema predominante de disciplina partidista y convenciones políticas dentro del Parlamento Europeo influye y dirige a todos, incluidos los jóvenes eurodiputados.

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