La presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, ha desestimado el llamado a la acción del Parlamento Europeo en virtud de un nuevo mecanismo de condicionalidad del estado de derecho, que vincula los fondos de la UE con el respeto de las normas legales.
En una carta de cinco páginas, fechada el lunes (23 de agosto), al presidente del Parlamento Europeo, David Sassoli, el jefe de la comisión argumentó que, en su llamado a la acción, el parlamento no había sido lo suficientemente claro sobre qué casos quería que actuara el ejecutivo de la UE. .
El mecanismo de condicionalidad se adoptó en diciembre pasado y entró en plena vigencia en enero.
Sin embargo, los líderes de la UE, bajo la amenaza de un veto sobre el presupuesto a largo plazo de la UE por parte de Hungría y Polonia, agregaron condiciones políticas a su aplicación, como el requisito de que la comisión establezca directrices sobre el uso del mecanismo y espere. para que el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se pronuncie al respecto.
Muchos eurodiputados están furiosos porque el regateo político de los líderes de la UE retrasaría la aplicación de una legislación ya adoptada, que se consideró posiblemente la herramienta más eficaz con respecto a los gobiernos, especialmente en Polonia y Hungría, cuyas medidas han violado la legislación de la UE.
En marzo, los eurodiputados advirtieron en una resolución que llevarían a la comisión a los tribunales si no actuaba con arreglo al mecanismo del estado de derecho.
En junio, adoptaron otra resolución, con el respaldo de cinco partes, diciendo que llevaría al ejecutivo de la UE a los tribunales si no actuaba. Este martes fue su fecha límite para que la comisión lo hiciera.
Pero Von der Leyen argumentó en su carta del lunes que no había “restricciones” ni “suspensión” de la aplicación del reglamento.
Dijo que la comisión estaba trabajando en un análisis detallado necesario para iniciar el procedimiento y había tomado las medidas necesarias en virtud del reglamento. Anteriormente, la comisión había insinuado que podría iniciar casos en otoño.
“La solicitud del Parlamento de actuar no es lo suficientemente clara y precisa para permitir que las instituciones determinen en términos específicos el contenido de las decisiones que se le pide que adopte”, dijo von der Leyen.
“La comisión, por lo tanto, se ve incapaz de definir su posición con respecto a la solicitud del Parlamento Europeo … de abrir el procedimiento bajo el reglamento ‘en los casos más obvios'”, escribió, y agregó que el parlamento debería explicar “en términos concretos”. cuáles esos casos dónde y por qué cayeron bajo el mecanismo.
Un eurodiputado clave en cuestiones de estado de derecho calificó la carta de Von der Leyen de “provocación”.
“He visto mucha basura legalista en mi tiempo, pero esta es la provocación más contundente de la historia. Los abogados de la Comisión de la UE pueden chocar los cinco, pero no entienden el punto: no es un insulto al Parlamento. Es un Insulto a los ciudadanos europeos “, comentó la eurodiputada liberal holandesa Sophie in ‘t Veld en un tuit.
Otro importante eurodiputado sobre el tema, el eurodiputado verde alemán Daniel Fruend, dijo: “Tenga en cuenta que esta situación está ocurriendo en medio de una crisis europea del estado de derecho. Berlaymont conoce las violaciones masivas del estado de derecho en Hungría. Ellos requieren una acción inmediata por parte de la comisión “.
“Vergonzosa falta de respuesta”, tuiteó John Morijn, profesor de derecho y política en la Universidad de Groningen en los Países Bajos, quien también es coautor de un estudio de 56 páginas que detalla posibles casos legales en virtud del reglamento con respecto a Hungría.
Sin embargo, la respuesta de la comisión coloca al parlamento en una posición difícil, porque la acción judicial contra el ejecutivo de la UE puede volverse irrelevante una vez que la comisión activa el mecanismo del estado de derecho.
Mientras tanto, detrás de las complicadas disputas procesales se esconde una feroz batalla por la eficiencia de la herramienta del estado de derecho.
La primera herramienta de la UE que vincula el desembolso de fondos de la UE con el respeto del estado de derecho, si se puede establecer un vínculo directo con el gasto del dinero de la UE, fue aclamada como un mecanismo potencialmente potente para detener la erosión de los principios democráticos dentro del bloque. .
La UE ha luchado para abordar adecuadamente las preocupaciones sobre la independencia judicial, la corrupción sistemática y el retroceso democrático tanto en Hungría como en Polonia, que han estado bajo el escrutinio de la UE durante años.