En mayo de 2021, cuando la UE-27 comenzó a tomar un respiro de la crisis sanitaria del coronavirus, los líderes de la UE se reunieron en Oporto, en el norte de Portugal, para abordar las consecuencias sociales de la pandemia y su impacto económico.
La cumbre, organizada bajo la presidencia portuguesa del Consejo de la UE, pretendía situar a las personas en el centro de los planes de recuperación de la UE y establecer tres objetivos principales para garantizar que nadie se quede atrás en la prometida Europa social.
La lista de deseos era reducir el número de personas en riesgo de pobreza o exclusión social en al menos 15 millones, alcanzar una tasa de empleo mínima del 78 por ciento y lograr que al menos seis de cada 10 adultos europeos participaran en formación cada año.
Dos años después de esa reunión, el gobierno portugués ha organizó un foro
El viernes (26 de mayo) habrá una serie de eventos paralelos sobre la lucha contra el sinhogarismo y la pobreza infantil, y el sábado tendrá lugar el evento principal, que reunirá a miembros de las instituciones europeas, así como a ministros de empleo y asuntos sociales de países como Bélgica, Suecia, Francia y España, y representantes de organizaciones empresariales y de la sociedad civil.
Sin embargo, no todas las redes podrán asistir y no todas están contentas con la organización del Foro.
En primer lugar, por el momento. Las fechas y objetivos del evento solo fueron anunciados a los demás estados miembros por la delegación portuguesa en marzo, y las fechas elegidas coincidieron con el congreso de la Confederación Europea de Sindicatos en Berlín del 23 al 26 de mayo, que reúne a representantes de hasta 45 millones de trabajadores europeos.
En segundo lugar, por la gestión y falta de información.
Una búsqueda rápida en Internet de ‘Foro Social de Oporto 2023’ arroja solo algunos resultados.
Otro en Twitter proporciona algunos más, donde una cuenta ‘oficial’ con menos de 60 seguidores ha estado compartiendo información y el programa por menos de una semana.
Por la Confederación Europea de Sindicatos Independientes (CESI)que representa a más de 5 millones de trabajadores europeos, “el Foro Social de Oporto no está a la altura del espíritu del Pilar de los Derechos Sociales”.
Pero el sindicato fue excluido del foro debido a la “capacidad limitada” del evento, respondió la representación permanente portuguesa ante la UE en una carta a la CESI.
“¿Cómo se puede lograr la inclusión y el máximo alcance si se excluyen las organizaciones y redes más pequeñas, que sin embargo representan una parte considerable de los trabajadores, ciudadanos y consumidores?”, dijo CESI a EUobserver.
“En cuanto a la organización del evento, compartimos parte de la frustración ya expresada por otros”, explicó Social Platform, un paraguas de unas 40 redes europeas representativas de organizaciones no gubernamentales (ONG).
Al mismo tiempo, saludaron la iniciativa de Portugal de organizarlo fuera del calendario de la presidencia de la UE, “sin los recursos y la autoridad para organizar una cumbre oficial de la UE”.
La frustración de algunos interlocutores sociales y sindicatos se ha visto exacerbada por la situación actual en Europa y el temor de que se pierda el impulso y se olviden los desafíos sociales a los que se enfrentan los Estados miembros.
El progreso social de la UE se queda corto
Desde la cumbre portuguesa ha estallado una guerra en el continente europeo, seguida de una crisis energética y una crisis del coste de la vida.
“Las múltiples crisis han exacerbado las desigualdades estructurales y sistémicas, la exclusión social y la pobreza”, señalaron redes sociales europeas como Cáritas, Eurodiaconia o la Red Europea contra la Pobreza en una declaración conjunta.
En el año de la cumbre, más de 95 millones de personas en la UE estaban en riesgo de pobreza o exclusión social: casi uno de cada cinco europeos.
“El aumento de la pobreza es el problema social más apremiante en Europa hoy en día”, dijeron las organizaciones sociales.
Y las crisis adicionales desde entonces se han sumado a la presión para lograr estos objetivos, dice el Parlamento en su resolución ‘Hoja de ruta para una Europa social: dos años después de Oporto’.
“Está claro que la ambición estaba ahí, pero los resultados, lamentablemente, todavía no”, dijo a EUobserver la eurodiputada socialista Agnes Jongerius. “No hemos avanzado lo suficiente”.
Según el análisis de Eurofound, las personas que más necesitan formación, como los más jóvenes, los menos cualificados o los menos formados, son los que menos se benefician de las oportunidades.
Y aunque alrededor de la mitad de los estados miembros ya han superado el objetivo del 78 por ciento de empleo para 2030, las proyecciones de la Comisión Europea indican que no todos lo lograrán a tiempo.
La posición del Parlamento de la UE es clara y exige nuevos objetivos.
“Hasta ahora, la UE se ha quedado corta en la implementación completa del Pilar Europeo de Derechos Sociales”, dijo Jongerius.
El trabajo de la UE en el campo social no termina con las directivas de salario mínimo y transparencia salarial, agregó. “Si queremos hacer realidad esta promesa, debemos aumentar nuestras ganancias”, dijo.
La resolución del Parlamento es una larga lista sobre el estado de la política social en la UE y lo que ve como prioridades para el resto de este mandato, pero también para los próximos.
Estos incluyen la creación de empleos de calidad, la erradicación de la pobreza para 2030, el establecimiento de objetivos de cero muertes en el trabajo, el aumento de la inversión social, la protección de los trabajadores ante las transiciones verde y digital y la condicionalidad social de los fondos europeos.
Y la eurodiputada socialista lo resumió bien: “Poner el dinero donde está la ley”, dijo, lo que supone revisar la directiva de contratación pública.
“La condicionalidad social debería ser la próxima regla de oro”, agregó.