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El Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, la respuesta de Beijing al Banco Mundial, aprobó una de sus asociaciones internacionales de más alto perfil solo unas semanas después de que fuera acusado de estar infiltrado por el Partido Comunista Chino.
La Junta Directiva del BAII aprobó la semana pasada una propuesta para emitir mil millones de dólares en garantías de préstamos para préstamos respaldados por el gobierno del brazo crediticio del Banco Mundial, el Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo.
La asociación llega en un momento en que los bancos multilaterales de desarrollo están tratando de ser más ambiciosos en cuanto a su papel en la movilización de fondos. Un grupo de trabajo del G20 sobre suficiencia de capital recomendó el año pasado que los bancos de desarrollo amplíen su uso de la innovación financiera para proporcionar capacidad crediticia adicional.
El acuerdo con el AIIB permitirá que el Banco Mundial supere las restricciones de financiamiento y otorgue nuevos préstamos, mientras que su contraparte con sede en Beijing puede desplegar mejor su capital.
Danny Alexander, vicepresidente de política y estrategia del AIIB, vinculó la asociación a un esfuerzo global más amplio para aumentar el financiamiento para los desafíos climáticos a través de “profundizar la cooperación y aumentar la eficacia” de los bancos multilaterales de desarrollo.
“Esta transacción fortalecerá la capacidad de financiamiento de ambas instituciones y es un ejemplo de cómo podemos lograr más trabajando juntos”, dijo.
La propuesta fue discutida por primera vez por ambas instituciones en junio, poco después de que el exjefe de comunicaciones canadiense del AIIB, Bob Pickard, abandonara abruptamente el banco, alegando que el Partido Comunista lo estaba manejando “como una fuerza de policía secreta interna” en secreto.
La revisión interna del AIIB este mes concluyó que “sigue los más altos estándares de gobernanza multilateral” y que no hubo “influencia indebida” en las decisiones de la junta o de la gerencia.
Un acuerdo con el Banco Mundial permitiría al AIIB diversificar su cartera y aumentar los préstamos a prestatarios de bajos ingresos, dijo el Banco Mundial en un comunicado de junio. Para el Banco Mundial, el plan significaría “alivio en caso de escasez de capital” y le permitiría emitir nuevos préstamos.
El Banco Mundial aún no ha anunciado su aprobación del plan. El Banco Mundial no respondió a una solicitud de comentarios.
El AIIB, lanzado en 2015 como una alternativa liderada por China al Banco Mundial y otras organizaciones multilaterales lideradas por Occidente, tiene 106 miembros, incluidos India, Reino Unido, Francia, Australia, Canadá y Corea del Sur. Estados Unidos y Japón no se han unido.
China posee el 26,6 por ciento de los derechos de voto en el banco, lo que le da derecho a vetar decisiones importantes.
Desde sus inicios, el AIIB ha firmado acuerdos de cooperación con el Banco Mundial y ha cofinanciado una serie de acuerdos con ellos. Tiene una calificación AAA, que es importante para los bancos multilaterales, ya que les permite pedir prestado a bajo costo y prestar a países de bajos ingresos a tasas de interés más bajas.
Las acusaciones de Pickard llevaron a Canadá a detener todas las actividades estatales en el banco mientras se iniciaba una revisión. Pickard dijo en ese momento que el Partido Comunista era como un “gobierno invisible” dentro del banco. No citó ejemplos específicos de interferencia de alto nivel por parte de ninguna de las partes en el proceso de toma de decisiones del BAII.
La revisión interna del AIIB dijo que el banco tiene “una estructura de gobierno sólida que es comparable y se basa en los principios de otros bancos multilaterales de desarrollo”.
“La mitad de los fondos del BAII se cofinanciaron con otros BMD [multilateral development banks]’, decía la reseña. “Él [the AIIB] también se beneficia de una calificación crediticia AAA de las tres principales agencias, que también califican positivamente el gobierno corporativo del banco”.
Las acusaciones de Pickard se producen en medio de un entorno geopolítico cada vez más agravado entre China y Estados Unidos y sus aliados. Las acusaciones también han aumentado las tensiones entre Beijing y Canadá, ya que el mes pasado los medios estatales chinos atacaron las declaraciones de Ottawa sobre la controversia como “afirmaciones políticamente motivadas para desacreditar al AIIB”.