Europa como zona de enamoramiento


En su libro Geografía y poder mundial, publicado en 1917, el geógrafo y educador británico James Fairgrieve describió partes de Europa central y oriental como una "zona de aplastamiento".

El área era un amortiguador entre dos estados poderosos, Alemania y Rusia. Cuando las peleas entre esos dos estallaron, escribió Fairgrieve, a menudo lucharon en la zona de aplastamiento.

  • En el escenario mundial, Europa, es decir, la UE y sus satélites, se está convirtiendo en una zona de aplastamiento

Hoy, esta poderosa imagen puede ayudarnos a comprender la situación en la que Europa se encuentra cada vez más. En el escenario mundial, Europa, es decir, la UE y sus satélites, se está convirtiendo en una zona de crisis.

En el siglo XIX, las potencias europeas dominaron el mundo. En el 20, Estados Unidos se convirtió en el poder dominante. El siglo XXI es un mundo multipolar, con varios centros de poder.

Los más importantes son Estados Unidos, China y Europa. Pero también hay actores regionales más pequeños, que aprovechan el hecho de que ya no hay un policía global: Rusia, Turquía e Irán.

En este mundo multipolar, todos están conectados con todos. Después de una larga fase de globalización, los países se han vuelto altamente interdependientes.

Nadie puede ignorar esta conectividad: ningún país puede prescindir de los flujos financieros internacionales o el suministro de energía. Esto es en lo que se centran la rivalidad entre Estados Unidos y China, y también las rivalidades entre potencias más pequeñas.

Utilizan las conexiones existentes para su ventaja mientras intentan sabotearlas para sus rivales.

Este es un juego altamente sofisticado: debe jugarse en el sistema. Se pelea en 'tierra natal', por así decirlo: los países y las entidades no estatales intentan infligir daños a otros dentro del mismo sistema global del que dependen ellos mismos. Nadie, como el Reino Unido descubre ahora, puede ser soberano por sí solo.

Estados Unidos y China juegan este juego muy duro. Sus juegos de poder impregnan todo el sistema internacional.

Usando el poder del dólar como arma, por ejemplo, Estados Unidos impide que las empresas chinas y europeas hagan negocios perfectamente legales con Irán.

Y si bien el brote de coronavirus en China es perjudicial para el país, en cierto modo también fortalece a China: al cooperar intensamente con la Organización Mundial de la Salud en Ginebra, Beijing también se posiciona como la clave para la erradicación del virus en todo el mundo.

Durante brotes anteriores, el mundo dependía de los laboratorios estadounidenses. Ahora, los laboratorios chinos están tomando la delantera. Con Estados Unidos abandonando el sistema multilateral, China utiliza la catástrofe del Coronavirus al tratar de aumentar su influencia en el sistema.

Rusia manipula la opinión pública en el extranjero con mentiras y giros. Piratea ministerios en capitales extranjeros y paraliza el derecho internacional con interpretaciones absurdas de los acuerdos multilaterales existentes.

Otros juegan acrobacias con tasas impositivas agresivas, espían a compañías extranjeras o ponen en la nómina a políticos y periodistas en el extranjero. Incluso los refugiados se despliegan como arma hoy en día.

Cuando Turquía quiere concesiones de la UE, utiliza la mera amenaza de abrir las compuertas como palanca. Los países africanos no recuperarán a los inmigrantes ilegales a menos que se cumplan las demandas pecuniarias y de otro tipo. El truco es debilitar a los demás desde adentro, sin dañarse. Y hacer que los demás sean más dependientes de usted mientras reduce su propia dependencia de ellos.

Los países mencionados anteriormente juegan este juego extremadamente bien.

Cuando lo suave se exprime

Europa, sin embargo, es un mal jugador por definición. Somos un poder regulador suave, después de todo: la UE se creó como un proyecto de paz. Se trata del estado de derecho, no de socavarlo.

Como producto de dos guerras mundiales, la UE estaba destinada a gestionar los conflictos internos, no a la política exterior ni al acaparamiento de tierras. La idea no era hacer daño, sino hacer el bien.

Esta es la razón por la cual Estados Unidos, China, Rusia o Turquía llevan a cabo 'guerras de conectividad' modernas mucho más ferozmente que nosotros. Es por eso que Europa, para volver a la terminología de Fairgrieve, se está convirtiendo rápidamente en la zona de aplastamiento en la que chocan otras potencias.

¿Cómo va a responder Europa cuando todos nos intimidan e intentan obligarnos a tomar partido?

Como siempre, la gente pronostica fácilmente que Europa no podrá soportar esto y se desintegrará. Podrían estar en lo cierto. Los países europeos, después de todo, tienen intereses diferentes. Lo que es bueno para uno, puede ser malo para otro.

Casi a diario se nos recuerda el hecho de que no existe una política europea única sobre Huawei y 5G, sobre Rusia o sobre los refugiados. En Libia, dos estados miembros de la UE incluso respaldan facciones militares opuestas.

La UE, sin embargo, ha sido declarada muerta muchas veces en los últimos años. Sin embargo, ha sobrevivido a muchas crisis, por una simple razón: los gobiernos europeos, que toman decisiones en Bruselas, querían sobrevivir a ellas.

Podrían haber elegido no hacerlo, pero cada vez que lo hicieron, durante la crisis bancaria, por ejemplo, durante la crisis del euro e incluso durante la crisis de los refugiados, cuando decidieron cerrar el acuerdo de refugiados con Turquía.

Después del referéndum del Brexit en 2016, los analistas predijeron que más salidas seguirían pronto. Lo contrario ha sucedido. Las tasas de aprobación del euro y la UE han aumentado. La mayoría de los populistas euroescépticos ya no predican salidas, sino que han subido al podio político europeo con promesas de reforma.

En su libro Conectividad, que explora los conflictos híbridos que vemos hoy en día, el analista político Parag Khanna argumentó que maniobrar estos conflictos requiere una gran precaución de los líderes europeos.

Cuando todo está conectado a todo pero no se 'interrumpe', mantener el equilibrio se vuelve de suma importancia.

Hoy en día, se necesitan tácticas que realmente se adapten a Europa: operar con cautela, dar pequeños pasos, jugar por tiempo, evitar decisiones bruscas y usar la diplomacia inteligente para mantener tantos canales abiertos como sea posible. En resumen, Europa debe salir del paso.

Eso se parece muchísimo a lo que hemos estado haciendo todos estos años, ¿no?

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