Finlandia, que actualmente ocupa la presidencia de la UE hasta finales de año, está presionando para mantener la silvicultura como una competencia nacional, lo que socava una parte clave de los esfuerzos climáticos de la UE para reducir las emisiones.
La UE considera el uso de la tierra y la silvicultura como dos de los sectores más importantes para la política climática del bloque, ya que incluyen el uso de suelos, árboles, plantas, biomasa y madera.
Teniendo en cuenta los objetivos climáticos para 2030 y 2050, la Unión Europea diseñó un reglamento para el uso de la tierra y la silvicultura (conocido como LULUCF), adoptado en 2018, para garantizar que las emisiones totales contabilizadas en el sector no superen los 'sumideros contabilizados' – también conocida como regla "sin débito".
Sin embargo, los comités finlandeses de agricultura y silvicultura, economía y medio ambiente, de acuerdo con el gobierno de Helsinki, rechazaron este marco actualizado la semana pasada (25 de octubre).
"Es particularmente importante que la política forestal continúe siendo un asunto para la toma de decisiones nacionales" ya que este sector tiene un gran impacto en la economía estatal, dijo el comité finlandés de agricultura y silvicultura.
'Demasiado ambicioso'
El problema es de especial relevancia en Finlandia, porque en Europa, Finlandia (71 por ciento de la superficie terrestre total) y Suecia (67 por ciento) son los países con más bosques, seguidos por Eslovenia (64 por ciento), Estonia (58 por ciento) y Letonia (56 por ciento).
Durante las negociaciones sobre el uso de la tierra y la regulación forestal de la UE, otros países amigables con el clima, como Francia, Finlandia, Suecia y Austria, también intentaron debilitar la propuesta de la UE.
Sin embargo, solo Finlandia presionó y obtuvo flexibilidad "adicional" para gestionar sus emisiones, pero exclusivamente en la categoría de tierras forestales gestionadas.
Todos los estados miembros pueden beneficiarse de cierta flexibilidad bajo esta regulación. Por ejemplo, si las eliminaciones contabilizadas de emisiones son mayores que las emisiones contabilizadas del uso de la tierra en el primer período (2021-2025), estas pueden almacenarse y utilizarse en el siguiente período (2026-2030).
Helsinki vs Bruselas
Sin embargo, el comité finlandés de agricultura y silvicultura cree que los cambios recientes de este reglamento "todavía dejan demasiado margen para una flexibilidad real en manos de la comisión".
"Los finlandeses no pueden apoyar esta propuesta ahora", dice el texto.
Además de su oposición al uso de la tierra y la regulación forestal de la UE, Finlandia también está en desacuerdo con el Reglamento de Acción Climática (CAR), que establece obligaciones de reducción de emisiones para todos los estados miembros de la UE, que afectan a sectores como la agricultura, la calefacción de edificios o la gestión de residuos.
Según la última propuesta, Finlandia debe reducir las emisiones en al menos un 39 por ciento, en comparación con 2005 para 2030.
Sin embargo, los comités finlandeses de agricultura y silvicultura, economía y medio ambiente, creen que este plan es "demasiado ambicioso" y Finlandia no puede aceptarlo.
Tanto la normativa LULUCF como la CAR son parte de los esfuerzos de la UE para reducir las emisiones globales de gases de efecto invernadero en al menos un 40 por ciento para 2030.
efecto dominó
A principios de este mes, dos ONG, Fern y la Asociación Finlandesa para la Conservación de la Naturaleza (FANC), acusaron al gobierno finlandés de intentar "renegociar su contabilidad para evitar su deforestación".
"Las acciones de Finlandia socavan la credibilidad de su presidencia (de la UE). Finlandia no solo puede hablar sobre su ambición climática, sino que debe cumplir con sus compromisos de limitar el calentamiento global a 1.5 grados y poner fin a la deforestación", dijo la oficial de políticas de FANC, Hanna Aho .
"Para empezar, las flexibilidades son problemáticas, ya que su uso podría poner en peligro a la UE para lograr su objetivo en general", agregó Aho.
Según la ONG Fern, el cabildeo y las acciones llevadas a cabo por Finlandia en relación con la regulación LULUCF también han tenido un impacto en los países de Europa del Este, como Rumanía y Eslovenia, que también exigen exenciones.
"Esta región ha visto un repunte en la degradación de los bosques relacionada con el clima, en parte debido a la mala gestión de la tierra. Los países han pedido tanto apoyo financiero para proteger y restaurar estos bosques, como el derecho a salir del problema (se) (s) ", dijo Kelsey Perlman, activista de bosques y clima en Fern.