El cambio climático es una de las amenazas existenciales de nuestro tiempo. Si no se aborda, se podrían perder 80 millones de empleos de tiempo completo para fines de esta década y 132 millones de personas podrían caer en la pobreza debido al cambio climático.
El Pacto Verde Europeo (EGD) representa el compromiso de la UE de reducir drásticamente las emisiones de carbono y desvincular las actividades económicas del consumo de recursos naturales.
Sin embargo, el EGD tiene como objetivo lograr más que simplemente abordar el desafío climático. Busca asegurar una transición justa, sin dejar atrás a ninguna persona o región.
Como en otras transiciones de la historia, algunos grupos de la población o regiones podrían tener más dificultades que otros. El reciente informe del Banco Mundial Hacer que el Pacto Verde Europeo funcione para las personas muestra que, con políticas sociales apropiadas, la transición verde podría minimizar los efectos de la transición en las diferencias salariales entre los graduados universitarios y el resto y reducir las desigualdades regionales en toda Europa.
Por ejemplo, es probable que el cambio tecnológico se concentre en unos pocos lugares de Europa.
Ciudades como Bruselas, Frankfurt, Milán y París tienen la infraestructura y el capital humano para albergar empresas exitosas cuyas tecnologías están más cerca de la frontera del conocimiento verde. Las empresas en esos lugares probablemente innovarán o absorberán el progreso tecnológico, lo que conducirá a una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
Esos lugares también albergan la mayor parte del capital humano y la afluencia de tecnología aumentará la demanda de trabajadores altamente calificados. Por lo tanto, un enfoque centrado en el ser humano debe incluir políticas para mitigar las consecuencias distributivas no deseadas de la transición verde y adaptar los hogares a la nueva economía verde. Las políticas de mitigación incluyen apoyo a los ingresos, asistencia médica, en particular salud mental, y, en algunos casos, jubilación anticipada.
Adaptación significa programas efectivos para volver a capacitar a los trabajadores. Un análisis basado en tareas de las ocupaciones en industrias verdes en crecimiento y en industrias intensivas en combustibles fósiles que se están reduciendo podría informar la transición laboral más rentable.
Nuestra investigación proporciona un ejemplo de transición laboral utilizando el aprendizaje automático y la inteligencia artificial para analizar y combinar ocupaciones en industrias en expansión y contracción a nivel de tarea: cuando las tareas en un trabajo marrón y verde son similares, se establece una transición más eficiente.
Por ejemplo, la transición laboral más eficiente de un controlador de procesamiento de petróleo y gas —aquella que aprovecha al máximo las habilidades que el trabajador ya posee— es hacia un controlador de proceso en la producción de fertilizantes, aunque también puede convertirse, a un costo mayor. y mayor esfuerzo, un operador de planta de aguas residuales o un controlador de reactor químico.
Industria: encogerse ‘marrón’ frente a crecer ‘verde’
Los Servicios Públicos de Empleo (SPE) podrían aprovechar estas herramientas para identificar trayectorias profesionales adecuadas para los trabajadores en transición entre industrias “marrones” que se reducen y sectores verdes en crecimiento.
A través de las políticas educativas, el desarrollo humano también juega un papel fundamental en la configuración de los efectos a largo plazo de la transición verde. Para reducir las emisiones de carbono, el sector de instituciones de educación superior y centros de investigación (IES) desempeña un papel fundamental en la entrega de tecnologías que reducen las emisiones de GEI. Las IES también deben encontrar nuevos materiales para satisfacer nuestras necesidades de consumo sin agotar los valiosos recursos naturales.
Pero la tecnología por sí sola es insuficiente.
Para abordar estos desafíos, es fundamental desarrollar un grupo sólido de graduados en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) y una estrategia para el capital humano avanzado (es decir, maestrías y doctorados) para desplegar e implementar nuevos proyectos de I+D. Por ejemplo, Collegium Civitas, con sede en Varsovia, ofrece un MBA en gestión de políticas climáticas y energéticas.
Los sistemas de Educación y Formación Técnica y Profesional (EFTP) en Europa serán clave para adaptar a los trabajadores a la nueva demanda de habilidades y un mercado laboral más dinámico e impulsado por la tecnología.
Los sistemas educativos deben priorizar la provisión de habilidades fundamentales (calculación numérica, alfabetización y habilidades sociales) para todos los estudiantes, en particular para los estudiantes relativamente desfavorecidos en los sistemas de EFTP. Estas habilidades fundamentales fundamentales permiten el aprendizaje permanente, crucial en un mercado laboral dinámico caracterizado por necesidades y requisitos profesionales cambiantes.
Un aspecto clave para sostener la transición verde es actualizar los currículos educativos para abordar los desafíos del cambio climático y promover la acción individual a través del cambio de comportamiento. El desafío es inmenso: en Hungría, más del 80 por ciento de los jóvenes de 15 años se preocupan por el medio ambiente global, pero menos de la mitad cree que pueden marcar la diferencia.
La transición verde en Europa puede dar un paso significativo para abordar el cambio climático, sin dejar atrás a las personas.
Argumentamos que las políticas en todos los niveles de gobierno deben estar alineadas para lograr una transición efectiva; que el apalancamiento de capital privado contribuirá a movilizar el financiamiento necesario; que una transición sostenible requiere abordar las preocupaciones de los más afectados; y que para que una transición verde sea alcanzable, un cambio de comportamiento que altere nuestros patrones de consumo y forma de vida debe respetar nuestros límites planetarios.