El nuevo Primer Ministro de Bulgaria, Kiril Petkov, visitó Skopje el 18 de diciembre, después de completar poco más de un mes en su nuevo cargo. Lo único de esta importante visita que interesó a los observadores extranjeros y decenas de periodistas balcánicos fue la rapidez con que el nuevo gobierno búlgaro eliminaría su veto de larga data sobre la inicialización del proceso de adhesión de Macedonia del Norte a la UE. En público, Petkov fue menos que concluyente sobre ese punto, pero proporcionó mucha información sobre los nuevos procesos que planea utilizar para las discusiones bilaterales. En este punto, hay mucho trabajo por hacer en una amplia gama de temas y no hay motivo para esperar soluciones inmediatas a las cuestiones principales.
Demasiadas piezas móviles, en ambos países
El anfitrión de Petkov en Skopje, el nuevo primer ministro Dimitar Kovachevski, ha estado en el cargo incluso menos tiempo: fue “elegido” el 16 de enero para reemplazar al ex primer ministro Zoran Zaev. Kovachevski, ex viceministro de Finanzas, es visto en gran medida como el sucesor elegido a dedo por Zaev y finalmente tomó el timón de su país después de que Zaev reunió suficientes diputados para formar una nueva coalición gobernante más estable basada en su partido SDSM (Socialdemócratas). Zaev se había ofrecido a dimitir después de que el SDSM sufriera importantes derrotas en ciudades clave en las elecciones municipales de octubre pasado, y la oposición nacionalista de derecha estuvo a un voto de derrocar a la coalición encabezada por el SDSM mediante una moción de censura desencadenada cuando Zaev anunció que permanecería en el cargo por un tiempo más. En última instancia, aunque Zaev y muchos de sus partidarios clave decidieron que con una nueva coalición en el lugar, era hora de dejar el centro del escenario, al menos por el momento.
Dado que todas estas intensas maquinaciones políticas en Macedonia del Norte ocurrieron antes de que se formara el nuevo gobierno de Bulgaria (ese país celebró tres elecciones en 2021), es difícil argumentar que las condiciones apropiadas para resolver la disputa cultural, histórica y lingüística bilateral existieron antes. ahora.
Petkov trajo consigo una importante delegación, incluidos el nuevo ministro de Relaciones Exteriores, el ministro de Transporte y el vicepresidente del parlamento. Además del primer ministro, Petkov se reunió con el presidente de Macedonia del Norte, Stevo Pendarovski, el presidente del parlamento, Talat Xhaferi, y los líderes de los partidos políticos lo suficientemente grandes como para estar representados en el parlamento.
Formación de grupos de trabajo
Una gran reunión de altos funcionarios de ambos países está programada para el 25 de enero en Skopje, después de lo cual comenzarán a trabajar los cinco grupos de trabajo que Petkov ha establecido. Petkov había dicho en diciembre que estos grupos de trabajo tendrían una duración de seis meses. Se dará énfasis temprano a los temas de infraestructura de transporte, considerando el conjunto extremadamente limitado de enlaces de transporte que existen entre ambos países, en gran parte debido a la geografía montañosa de la región. En Skopje, Petkov dijo que dentro de 30 días se anunciarán los detalles de un nuevo enlace aéreo Sofia-Skopje.
Petkov también indicó que Bulgaria de ahora en adelante se referirá a la República de Macedonia del Norte, el nombre oficial del país desde el Acuerdo de Prespes de 2018 con Grecia, simplemente como Macedonia del Norte, la llamada “forma abreviada”.
Miembro de la coalición quiere que Washington y Bruselas ofrezcan “incentivos”
Slavi Trifonov, cuyo partido “Hay tal gente” es parte de la coalición de gobierno de Petkov, sugirió en una publicación en las redes sociales a principios de enero que Washington debería incentivar las negociaciones entre Bulgaria y Macedonia del Norte con algo más concreto que los puntos de conversación estándar sobre la ampliación de la UE. redactado por funcionarios de escritorio del Departamento de Estado de bajo nivel. Sugirió que Washington elimine su requisito de visa para los ciudadanos búlgaros para empezar. Bruselas, por su parte, debería incluir inmediatamente a Bulgaria en la Zona Schengen y Macedonia del Norte, por su parte, necesitaba reconocer sus raíces búlgaras para que un acuerdo fuera posible. Las sugerencias de Trifonov fueron recibidas con desprecio inmediato durante el período de vacaciones, pero sus ideas de que Washington y Bruselas brindan incentivos tangibles en lugar de solo tuits y temas de conversación son ahora tema de discusión abierta.
Eventualmente surgirá un acuerdo
En última instancia, no debería haber dudas de que se llegará a un acuerdo bilateral, y eso sucederá antes si Skopje entiende que gran parte de su apoyo externo se ha desvanecido. Bulgaria, miembro de la UE, como Grecia en 2018, no tiene motivos para ceder en ninguno de los temas clave con un país aspirante a la UE inestable y empobrecido, y Sofía nunca debería considerar ese enfoque.
El ciudadano medio de la UE no tiene ninguna prisa por aceptar más estados miembros, a pesar de los argumentos trillados que los funcionarios de la UE puedan hacer, y ciertamente los países corruptos e inestables de los Balcanes Occidentales no ofrecen mucho a los ciudadanos de la unión a la que aspiran unirse. y probablemente aumentará los problemas ya causados por los flujos de inmigración de la región. Esos problemas tienden a revelarse en un mayor apoyo a los partidos ultranacionalistas (antiinmigrantes) en varios países de la UE. Solo si Bruselas o Washington lanzan algunos incentivos importantes para Bulgaria, Petkov debería ceder un “milímetro” sustantivo en la disputa bilateral.
Finalmente, hay comentarios generados por algunos partidarios de la Ampliación de que la intención de Bulgaria de unirse a la Eurozona en los próximos años esté discretamente vinculada a una resolución de la disputa con Macedonia del Norte. En teoría, la decisión de aprobar la entrada en la Eurozona se basa en criterios puramente económicos bien conocidos. Entendemos que en el pasado se han permitido factores no económicos en estas ecuaciones, y el resultado ha sido una eurozona más débil y menos eficiente de lo que se habría creado de otro modo.
Con suerte, esa lección no se pierde.