Por Philip Blenkinsop
BRUSELAS (Reuters) – La interrupción del orden económico mundial en Estados Unidos alcanza un hito importante el martes cuando la Organización Mundial del Comercio (OMC) pierde su capacidad de intervenir en guerras comerciales, amenazando el futuro del organismo con sede en Ginebra.
Dos años después de comenzar a bloquear los nombramientos, Estados Unidos finalmente paralizará el Órgano de Apelación de la OMC, que actúa como la corte suprema para el comercio internacional, ya que dos de los tres miembros salen y no pueden emitir fallos.
Las disputas comerciales importantes, incluido el conflicto de los EE. UU. Con China y los aranceles metálicos impuestos por el presidente de los EE. UU., Donald Trump, no serán resueltos por el árbitro comercial global.
Stephen Vaughn, quien se desempeñó como asesor general del Representante de Comercio de Estados Unidos durante los primeros dos años de Trump, dijo que muchas disputas se resolverían en el futuro mediante negociaciones.
Los críticos dicen que esto significa un regreso a un período de posguerra de asentamientos inconsistentes, problemas que la creación de la OMC en 1995 fue diseñada para solucionar.
El embajador de la UE ante la OMC dijo a sus homólogos en Ginebra el lunes que la parálisis del Órgano de Apelación se arriesgaba a crear un sistema de relaciones económicas basadas en el poder más que en las reglas.
La paralización de la solución de controversias se produce cuando la OMC también lucha en su otro papel importante de abrir mercados.
El club de 164 de la OMC no ha producido ningún acuerdo internacional desde que abandonó las negociaciones de la "Ronda de Doha" en 2015.
AMÉRICA PRIMERA
Las medidas restrictivas del comercio entre el grupo de las economías más grandes del G20 están en niveles históricos, agravados por la agenda de Trump "América Primero" y la guerra comercial con China.
Phil Hogan, el nuevo comisionado comercial de la Unión Europea, dijo el viernes que la OMC ya no era adecuada para su propósito y que necesitaba reformas que iban más allá de la simple fijación del mecanismo de apelaciones.
Para los países desarrollados, en particular, las reglas de la OMC deben cambiar para tener en cuenta las empresas controladas por el estado.
En 2017, Japón reunió a Estados Unidos y la Unión Europea en un intento conjunto para establecer nuevas reglas globales sobre subsidios estatales y transferencias forzadas de tecnología.
Estados Unidos también está presionando para limitar la capacidad de los miembros de la OMC de otorgarles un estatus de desarrollo, lo que, por ejemplo, les da más tiempo para implementar los acuerdos de la OMC.
Tales "países en desarrollo" incluyen Singapur e Israel, pero China es el foco claro.
El secretario de Comercio de Estados Unidos, Wilbur Ross, dijo a Reuters la semana pasada que Estados Unidos quería poner fin a las concesiones otorgadas a las economías en dificultades que ya no eran apropiadas.
"Hemos estado malcriando a los países durante mucho, mucho tiempo, por lo que, naturalmente, están retrocediendo mientras intentamos cambiar las cosas", dijo.
El problema con la reforma de la OMC es que los cambios requieren el consenso para pasar. Eso incluye el respaldo chino.
Beijing ha publicado sus propias propuestas de reforma con una serie de quejas contra las acciones estadounidenses. La reforma debería resolver cuestiones cruciales que amenazan la existencia de la OMC, al tiempo que preserva los intereses de los países en desarrollo.
Muchos observadores creen que la OMC se enfrenta a un momento crucial a mediados de 2020 cuando sus ministros de comercio se reúnen en un esfuerzo por impulsar un acuerdo multinacional para recortar los subsidios a la pesca.
"No es la OMC la que salvará al pescado. Es el pescado el que salvará a la OMC", dijo un embajador.