Los trabajadores de la salud suecos finalmente lograron ganar el derecho a descansar lo suficiente entre turnos, luego de que la Comisión Europea criticara al país por no cumplir con la Directiva Europea de Tiempo de Trabajo, pero tendrán que esperar y ver si la comisión está de acuerdo con los cambios.
La comisión criticó a Suecia en julio de 2021, tras una denuncia que recibieron sobre la conformidad entre la directiva y un convenio colectivo. El asunto se refería principalmente a los trabajadores de la salud y su derecho, según la directiva, a un mínimo de 11 horas de descanso entre turnos, y al descanso diario alternado regularmente con el trabajo.
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El turno de noche de una enfermera puede ser de 13:00 a 13:30 horas hasta las 21:30 horas, seguido frecuentemente por un turno de mañana de 7:00 horas a 15:30 horas (Foto: Jetshoots.com)
Las críticas de la comisión desencadenaron negociaciones entre empleadores y sindicatos suecos con el fin de reescribir ciertas partes de un convenio colectivo a partir de 2020.
Las negociaciones fueron exhaustivas. En ellos participaron representantes de la Asociación Sueca de Autoridades Locales y Regiones más la patronal municipal Ya veremosy trabajadores representados por la Asociación Sueca de Profesionales de la Salud
Las negociaciones con la Asociación Médica Sueca aún continúan.
Las partes tardaron más de tres meses en llegar a un acuerdo. Terminaron su trabajo el 30 de noviembre del año pasado. “Era un hecho para todos los involucrados que el acuerdo tenía que ser compatible con la directiva, pero era un conjunto complicado de reglas que teníamos que manejar”, dijo Jeanette Hedberg, jefa de negociaciones en la Asociación Sueca de Autoridades Locales y Regionesy uno de los representantes de esta organización de empresarios, a EUobserve.
Continuó: “Hemos tenido en cuenta las críticas de la comisión y perfeccionado las reglas sobre protección porque es importante que sean claras, tanto para el trabajador individual y su capacidad para mantener sus derechos como para los líderes cuya responsabilidad es asegurarse de que las reglas son seguidos.”
Las negociaciones involucraron a grandes organizaciones, con 1,2 millones de empleados en varios municipios y regiones, trabajando en todo este país escandinavo de aproximadamente 10,5 millones de habitantes y con una distancia norte-sur de 1.572 kilómetros.
“Hay muchas áreas rurales en Suecia y siempre debemos poder garantizar el derecho de las personas a los servicios de apoyo, atención médica y cuidados junto con el acceso al agua, los alimentos y las medicinas. Al mismo tiempo, debemos proteger el derecho de los trabajadores a la descanso diario”, dijo a EUobserver Annelie Söderberg, jefa de negociaciones de la Asociación Sueca de Profesionales de la Salud.
Söderberg trabaja para un sindicato que representa a más de 114.000 enfermeras, parteras, biomédicas y radiólogas, además de estudiantes de esas ocupaciones.
En Suecia, el derecho al descanso entre turnos está regulado a través de convenios colectivos y la legislación nacional. Y, como para todos los estados miembros de la UE, por la Directiva europea sobre el tiempo de trabajo.
Emma Jonsson, enfermera y matrona en Hospital Universitario Karolinska en Estocolmo, espera con interés la implementación del nuevo acuerdo que entrará en vigor el 1 de octubre de este año. Los empleadores necesitan tiempo para procesar los cambios de lista para la gran cantidad de trabajadores que se ven afectados por las nuevas reglas.
“Todo lo que hacemos en nuestro trabajo se basa en la ciencia, pero no nuestra lista”, dijo a EUobserver, en alusión al hecho de que la investigación ha demostrado las ventajas de la regularidad tanto en el trabajo como en el descanso para las personas.
Día y noche
Además de trabajar en una sala de cuidados posteriores al embarazo y el parto, Jonsson también es representante sindical de la Asociación Sueca de Profesionales de la Salud y está acostumbrada a discutir las horas de trabajo con sus colegas. Por ejemplo, un turno de noche de 13:00 a 13:30 horas hasta las 21:30 horas, será seguido frecuentemente por un turno de mañana de 7:00 horas a 15:30 horas.
“El argumento es que crea continuidad en el trabajo y beneficiará a los pacientes que ven al mismo personal a ambos lados de la noche”, explicó Jonsson. “Esta es una fuerte tradición que el sindicato ha estado trabajando para cambiar durante mucho tiempo a fin de obtener listas más saludables. La continuidad es al menos tan buena cuando trabajas dos o tres días o noches seguidas. Esa es la única manera podemos obtener el descanso regular que los investigadores dicen que es necesario para ponernos al día adecuadamente”.
A nivel central, se establecerán dos centros de recursos: una junta de horario laboral y un consejo de horario laboral, ambos con la misión de asesorar y apoyar a los partidos locales en relación con las nuevas reglas, lo que Jonsson acoge con satisfacción.
“Al principio, probablemente habrá muchas preguntas sobre cómo hacer que las rotaciones funcionen en la vida real. ¿Qué es lo que no entendemos? ¿Cómo solucionamos esto? Es bueno saber que hay alguien que puede explicarlo”, ella dijo.
Ya se han escuchado reacciones negativas, como ‘esto no funcionará; este distrito en particular es tan importante que deberían estar exentos de las nuevas reglas’. Pero Jonsson está decidido.
“No podemos tener demasiadas interpretaciones locales. La razón de tener 11 horas de descanso diario y alternar trabajo y descanso es que nos dará un trabajo más sostenible. Eso es importante si queremos trabajar hasta la jubilación y lograr trabajar a tiempo completo”. tiempo.”
En el momento de escribir el Ministerio de Empleo de Suecia aún no sabe si los cambios serán aceptados por la Comisión Europea o no.
Y dado que la comunicación con la comisión está en curso, el gobierno sueco aún no había tomado ninguna posición final con respecto a las críticas de la Comisión Europea, se le dijo a EUobserver.
Dinamarca y Noruega
Suecia no es el único país escandinavo donde se han planteado preguntas sobre los turnos de las enfermeras. En los últimos años, las enfermeras noruegas y danesas han estado en huelga tanto por salarios más altos como en protesta por su entorno laboral.
EUobserver habló con la enfermera de quirófano Camilla Dam en el Hospital Universitario de Odense en Dinamarca. Tiene una rotación de entre ocho y diez turnos de emergencia durante un período de 12 semanas.
Esto significa que entre semana, después de haber trabajado un turno de ocho horas, puede pasar directamente a un turno de emergencia que dura hasta las 7:30 a. m. de la mañana siguiente. Los fines de semana, Dam puede estar de guardia desde casa.
“Lo más importante para mí es crear una regla sobre cuántas horas puede trabajar una enfermera durante una semana. No existe tal regla en este momento, y es por eso que una semana laboral puede estar compuesta por turnos de 12 horas”. seis días seguidos, lo que da como resultado una semana laboral de 72 horas”, dijo y agregó: “Mi esposo es camionero. No se le permite cansarse demasiado, por lo que hay reglas sobre cuántas horas se le permite conducir. Para el personal del hospital danés no existe tal regla”.
EUobserver ha estado en contacto con el Ministerio danés de Empleoque dice el gobierno danés no ha recibido ninguna crítica al derecho al descanso diario por parte de la Comisión Europea.